중국은 솔로몬제도 협정 이후 안보에서 어업까지 포괄적 협정을 10개국에 비준하기를 원하고 있다.

호주는 Penny Wong 국무장관과 베이징 주재 국무장관이 이 지역에 대한 상호 외교 여행을 시작함에 따라 태평양 10개국 국가에 새로운 포괄적 안보 협정에 서명하라는 중국의 압력에 대응했습니다.

Wong은 목요일에 피지로 날아가 프랭크 바이니마라마(Frank Bainimarama) 총리를 만날 예정이며 왕이(王毅) 외교부장과 20명의 대표단은 태평양 6개국 이상을 방문하기 시작할 예정이다.

보고서가 공개된 후 방문 중국 작은 10개를 원합니다 태평양 국가들은 안보에서 어업에 이르기까지 모든 것을 포괄하는 포괄적 협정을 비준했다. 한 지도자는 중국이 이 지역의 통제권을 빼앗으려는 “판도를 바꾸는” 시도라고 경고했다.
Penny Wong 외무장관과 Anthony Albanese 총리가 도쿄에서 열린 4중 정상회의에서 기자회견을 하고 있습니다. 사진: 알렉스 엘링하우젠 (알렉스 엘링하우젠)

Wong은 수요일 성명을 통해 태평양을 정기적으로 방문할 것이라고 선언하면서 “중국은 의도를 분명히 했습니다. 새 호주 정부의 의도와 마찬가지로 말이죠.”라고 말했습니다.

“우리는 태평양에서 더 강력한 가족을 건설하는 데 도움을 주고 싶습니다. 우리는 태평양에 새로운 에너지와 더 많은 자원을 제공하기를 원하며 퍼시픽 액션 프로그램과 새로운 영구 이민 기회를 포함하여 호주 고유의 기여를 하고자 합니다.”

Wong은 월요일에 취임한 이후로 벌써 두 번째 국제선교회인 피지 방문은 차기 정부가 피지 및 기타 지역과의 관계에 중요성을 부여하는 것을 보여주었다고 말했습니다.

AP 통신이 입수한 협정 초안에 따르면 중국은 태평양 경찰을 훈련하고 “전통적 및 비전통적 안보”에 협력하며 법 집행 협력을 확대하기를 원한다.

중국은 또한 태평양에서 수익성 있는 참치 어업을 포함하는 해양 어업 계획을 공동으로 개발하고 지역 인터넷 네트워크 관리 협력을 강화하고 공자 문화 연구소와 교실을 설립하기를 원합니다.

왕이(王毅) 외교부장과 20명의 대표단이 이번 주부터 이 지역을 방문하기 시작했다. (AP사진 / 3월 (AFP)

중국은 태평양 국가들과 자유무역지대를 구축할 가능성도 언급하고 있다.

Wang은 솔로몬 제도, 키리바시, 사모아, 피지, 통가, 바누아투, 파푸아뉴기니 등 자신의 “공동 발전 비전”을 지지하기를 희망하는 7개국을 방문하고 있습니다.

Wang은 또한 쿡 제도, 니우에 및 미크로네시아 연방과 같은 3개의 다른 잠재적 서명국과 가상 회의를 개최하고 있습니다.

그는 5월 30일 피지에서 10개국 외교장관들과의 회담을 가진 뒤 공동성명의 일부로 양국이 기존에 서면 합의를 비준하기를 희망했다.

그러나 미크로네시아의 데이비드 파누엘로 대통령은 다른 태평양 국가의 지도자들에게 자신의 나라가 이 계획을 지지하지 않을 것이라고 말하고 다른 국가들이 지원한다면 끔찍한 결과를 경고하는 8페이지 분량의 편지를 썼습니다.

요자야 후리키 바이니마라마 피지 총리(왼쪽)가 2017년 베이징 인민대회당에서 열린 서명식에서 리커창 중국 총리와 대화하고 있다 (Photo Nicolas Asfouri / AFP / Pool) (AFP)

AP 통신이 입수한 그의 서한에서 파누엘로는 “공정성”과 “정의”와 같은 합의의 눈에 띄는 단어 뒤에 많은 불안한 세부 사항이 있다고 말했다.

그는 무엇보다도 이번 협정으로 중국이 이 지역의 어업 및 통신 인프라를 소유하고 통제할 수 있는 문이 열리게 된다고 말했습니다. 그는 중국이 이메일을 가로채고 전화 통화를 들을 수 있다고 말했습니다.

파누엘로는 편지에서 “이 협정은 중국과 외교 관계를 맺고 있는 우리를 중국의 궤도에 매우 가깝게 변화시켜 본질적으로 전체 경제와 사회를 연결하는 것을 목표로 한다”고 말했다.

그는 협정이 지정학적 긴장을 불필요하게 고조시키고 지역 안정을 위협할 것이라고 경고했습니다.

파누엘로는 그의 서한에서 공동 개발의 비전이 “우리 삶의 어느 때라도 태평양에서 제안된 가장 판도를 바꾸는 협정”이며 “기껏해야 새로운 냉전 시대를 여는 것을 위협하며, 최악의 세계대전”

파일 – 관중들이 2018년 파푸아뉴기니 포트모르즈비의 독립 거리 개회식을 관람하면서 중국 국기를 들고 있다(AP Photo/Mark Schiefelbein) (AFP)

파누엘로는 서한이나 제안된 합의에 대해 논평을 거부했다.

왕원빈 중국 외교부 대변인은 수요일 파누엘로의 메시지를 모른다고 말했다.

그는 “그러나 나는 중국과 남태평양 섬나라들 간의 협력이 새로운 냉전을 촉발할 것이라는 주장에 전혀 동의하지 않는다”고 말했다.

그는 중국은 “남태평양 섬나라들과 오랜 우호관계의 역사를 갖고 있다”며 정치적 제한 없이 오랫동안 그들에게 경제적, 기술적 지원을 제공해 왔다고 말했다.

태평양의 다른 일부 국가와 마찬가지로 미크로네시아도 워싱턴과 베이징의 경쟁 이익 사이에 점점 더 끼어들고 있습니다.

미크로네시아는 자유 연합 조약을 통해 미국과 긴밀한 관계를 맺고 있습니다. 그러나 여기에는 파누엘로가 자신의 서한에서 중국과의 “큰 우정”으로 묘사한 내용도 포함되어 있습니다.

이 협정은 중국이 호주에서 멀지 않은 섬나라에 군대를 보내거나 군사 기지를 건설할 수도 있다는 두려움을 불러일으켰다. 솔로몬 제도와 중국은 기지 건설 계획이 없다고 밝혔습니다.

5월 30일 회담은 왕씨와 태평양도서 외무장관이 지난해 10월 가상회의에 이은 두 번째 만남이다.

파일 – 타네티 마마오 키리바시 대통령(왼쪽)과 시진핑 중국 국가주석이 2020년 1월 6일 월요일 베이징 인민대회당에서 열린 환영식에서 함께 걷고 있다. 중국은 태평양 소국 10개국이 포괄적 협정에 동의하기를 원한다 안보에서 어업에 이르기까지 모든 것을 다룹니다. 한 지도자는 중국이 이 지역의 통제권을 빼앗으려는 판도를 바꾸는 시도라고 경고했습니다. (AP 사진/마크 쉬펠바인, 파일) (AFP)

태평양에서 중국의 역할을 따르는 사람들은 협정 초안의 문구를 면밀히 조사할 것입니다.

그 조항 중: “중국은 태평양 섬 국가들을 위한 중급 및 고급 경찰 훈련을 조직할 것입니다.”

이 협정에는 양국이 ‘재래식 및 비전통적 안보 협력’을 강화하고, ‘법 집행 협력을 확대하고, 초국가적 범죄를 공동으로 퇴치하며, 법 집행 능력과 경찰 협력에 대한 대화 메커니즘을 구축할 것’이라고 명시돼 있다.

이 협정은 또한 주정부가 “정부, 입법부, 정당 간의 교류를 확대”하는 것을 보게 될 것입니다.

협정 초안에는 또한 태평양 국가들이 하나의 중국 원칙을 “확고히 준수”한다고 명시되어 있으며, 이 원칙에 따라 중국은 민주적이고 자치적인 섬인 대만을 중국의 일부로 간주합니다.

그것은 또한 중국이 종종 다른 국가들이 인권 기록에 대해 이야기하는 것을 억제하는 것으로 간주하는 “불간섭” 원칙을 고수할 것입니다.

남중국해 분쟁이 중요한 이유

이 협정에는 중국과 태평양 국가가 공동으로 해양 공간 계획을 수립하여 “해양 경제 계획을 개선하고 해양 자원을 합리적으로 개발 및 사용하여 푸른 경제의 지속 가능한 발전을 촉진”할 것이라고 명시되어 있습니다.

중국은 또한 민간 자본을 동원하고 “가장 경쟁력 있고 평판이 좋은 중국 기업이 태평양 섬 국가에 대한 직접 투자에 참여하도록” 장려함으로써 이 지역에 더 많은 투자를 약속했습니다.

중국은 또한 중국 고문, 교사 및 자원 봉사자를 섬에 파견하기로 약속했습니다.

AP는 또한 중국이 태평양 국가들에 제공하는 여러 즉각적인 인센티브를 설명하는 공유 개발 비전과 함께 하기 위한 5개년 실행 계획의 초안을 입수했습니다.

실행 계획에서 중국은 2025년까지 2,500개의 정부 보조금을 완전히 시행하겠다고 밝혔습니다.

계획 초안에는 “2022년 중국은 전염병 상황에 따라 태평양 도서 국가의 젊은 외교관을 위한 첫 번째 훈련 프로그램을 개최할 것”이며 중국은 태평양 도서 국가에 대한 거버넌스 및 계획에 관한 세미나도 개최할 것이라고 덧붙였습니다.

중국은 행동 계획 초안에서 지문 검사, 부검 및 전자 법의학에 사용할 수 있는 태평양 국가의 필요에 따라 범죄 수사 연구소를 건설할 것이라고 밝혔습니다.

중국은 또한 COVID-19 퇴치와 건강 증진을 돕기 위해 200만 달러(280만 달러)를 추가로 지출하고 200명의 의사를 섬에 파견할 것이며 기후 변화에 대처하기 위한 국가의 노력을 돕겠다고 약속했습니다.

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