새로운 제재는 북한이 핵 프로그램을 추구하는 것을 막지 못할 것입니다

미국은 북한에 대한 새로운 제재를 요구했지만 전문가들은 현재의 금수 조치가 강화되면서 북한이 핵 성과를 축하하면서 체제를 바꾸도록 압박할 수 있다고 말합니다.

미국과 한국은 평양이 할 수 있다고 믿는다 핵실험을 하기 위해 태양의 날 금요일로 알려진 김일성 주석의 탄생 110주년을 기념하는 날입니다. 북한은 2017년 이후 핵실험을 하지 않았다.

이번 주에는 북한의 건국 손자인 김정은이 첫 10년간의 지도자로서 그의 업적에 경의를 표합니다.

언급된 성과의 핵심은 핵무기의 지속적인 개발입니다. 주니어 김 그는 2011년 아버지 김정일이 사망하면서 권력을 잡기 시작했다. 김 위원장은 2012년 북한 노동당 지도자가 된 이후 북한의 최고 정부 기관인 국가안전보장회의 초대 위원장이 된 이후로 북한의 6건의 핵무기 실험 중 4건을 감독했습니다.

김정은은 2006년과 2009년에 또 다른 실험을 했다.

행사 전날, 위성 이미지 북한이 풍계리 핵실험장에서 핵실험을 준비하고 있다. 2018년 폭발 이후 국제 목격자들이 참석한 가운데 평양은 현장의 터널을 부분적으로 봉쇄했다. 부지와 광산은 지하 핵 실험에 사용되었습니다.

북한이 2006년 1차 핵실험을 한 후 유엔 안보리는 북한의 핵과 미사일 프로그램을 제한하기 위한 제재를 가했습니다. 이후 북한이 시험을 강화함에 따라, 특히 2017년 북한의 대륙간 탄도 미사일 시험에 대응하여 북한이 무기 프로그램 자금을 조달하는 것을 방지하기 위해 수입과 수출을 강화하기 위한 추가 제재가 부과되었습니다.

전 세계은행 고문이자 미국 경제연구소 자문위원이었던 브래들리 밥슨(Bradley Babson)은 북한이 “더 많은 제재를 가한다면… 기본적으로는 아무것도” 입장을 바꿀 것이라고 말했습니다.

그는 VOA의 한국 서비스에 “많은 압박을 가할 것이라고 생각하지 않는다”고 말했다.

북한 경제를 계속 주시하고 있는 전 CIA 분석가인 윌리엄 브라운은 현재의 제재가 “이미 강하고 매우 강하다”고 말했다. 그는 이어 “이미 북한의 대부분의 수출과 많은 북한의 수입을 금지하고 있기 때문에 더 많은 제재를 가하는 것이 문제가 아니다. 기존 제한 사항을 계속 적용합니다.

미국이 부른다 새로운 유엔 결의안 북한은 지난 3월 24일 대륙간탄도미사일(ICBM) 시험발사를 했다.

린다 토마스-그린필드 유엔 주재 미국 대사는 미국이 ICPM 시험에 대한 대응으로 3월 25일 회의에서 새로운 유엔 결의안을 도입할 것이라고 말했습니다.

Thomas-Greenfield는 “안보리 결의 2397호에서 우리는 북한의 ICBM이 발사될 경우 안보리가 추가 조치를 취하기로 결정했다는 데 만장일치로 동의했습니다.”라고 말했습니다. 이어 그녀는 “바로 이런 일이 일어났으니 이제 그 조치를 취할 시간. “

유엔 안보리는 북한의 ICBM 화성-15형 발사를 한 달 전인 2017년 12월 결의 2397호를 채택했다. 그리고 수입과 수출을 제한합니다특히 석유 수입 상한선을 낮추고 있다.

런던 왕립연합서비스연구소(Royal United Services Institute)의 금융범죄 및 안보연구센터(Centre for Financial Crimes and Security Studies)의 선임연구원인 아론 아놀드는 “북한이 ICBM이나 핵실험을 한 번 더 한다면 정제유 수입을 추가로 줄일 것을 요구한다”고 지적했다. “

북한의 정식 명칭은 조선민주주의인민공화국(DPRK)이다.

워싱턴에 기반을 둔 변호사인 Joshua Stanton은 초안 작성을 도왔습니다. 북한, 제재 강화 그리고 2016년 제정된 정책시행법에서는 대북 유가상한을 줄이는 것은 “나쁜 생각”이라고 했습니다.

그는 “어쨌든 중국 국경의 파이프라인을 통해 석유가 유입될 때 오일 캡을 시행하는 것은 사실상 불가능하다”고 말했다.

결의 2397호는 북한의 정제유를 연간 50만 배럴, 원유를 400만 배럴로 제한하는 내용을 담고 있다.

중국 단통과 북한 펑마리 석유생산 저장시설 평양 압록강 하류 송유관은 중국이 주로 이용하는 시스템으로 꼽힌다. 북한에 원유를 보내려면지금은 공사를 위해 폐쇄된 것으로 알려졌다.

Stanton은 미국이 제재를 시행하는 데 필요한 자원을 지불해야 한다고 말했습니다.

그는 “조 바이든 대통령은 새로운 결의안을 협상하는 대신 김정은이 석탄, 광물, 해산물 판매를 돕는 러시아와 중국 은행, 항만, 해운회사를 단속해야 한다”고 말했다.

2017년 8월 유엔 안보리 결의 2371호는 북한의 대륙간탄도미사일(ICBM) 시험발사에 대응해 한 달 전 북한에 대한 석탄·철광석·수산물 수출을 금지했다. 그러나 평양은 종종 이러한 제품을 불법적으로 판매하는 것에 대한 제한을 피합니다.

트로이 스탄그론 한국경제포럼 상임이사는 VOA 한국 서비스에 “제재를 추가하는 것보다 제재를 가하는 것이 더 중요하다”고 말했다.

그는 이어 북한이 무역보다 글로벌 밀수 네트워크에 더 의존하고 있으며 코빗-19 전염병으로 국경을 폐쇄한 것이 밀수 활동을 부추겼을 수도 있다고 말했습니다.

Stangarone은 “우리는 이 혼란스러운 상황을 보아왔습니다. 심지어 세계 시장에서 석유와 같은 상품이 판매되는 상황에서도 북한 주민들이 불법 거래를 통해 수입하는 것보다 밀수를 통해 더 많이 수입하는 것을 볼 수 있습니다. 공식 네트워크보다 이러한 비공식 네트워크를 사용하는 것이 더 쉽고 UN에서 거래를 허용하는 물건을 만나기까지 합니다.

중국 관세청 자료에 따르면 북한은 2021년 제재 대상보다 적은 양의 석유 제품을 수입했고, 2021년에는 중국의 북한 석유 수출량이 유엔에 보고됐다. 이 제품의 대부분은 중국에서 수출됩니다.

새로운 유엔. 결의안이 통과되면 안보리 상임이사국 5개국이 ICBM 시험발사에도 불구하고 새로운 대북 결의안 통과에 합의하기 어려울 것으로 전문가들은 보고 있다.

밥슨 한국경제연구원은 “우리가 안보리에 상정할 어떤 제재 결의도 중국이나 러시아가 받아들일 것이라고 생각하지 않는다”고 말했다.

“나는 북한의 상황을 다루는 유엔 안전보장이사회의 역할에 대해 매우 회의적입니다.

안전보장이사회 상임이사국인 중국과 러시아 미국의 노력을 방해 북한은 1월에 제재를 가해야 한다. 그들은 또한 전화했다 장애물 해소 북한으로.

VOA 한국 서비스의 박형주 기자와 함지하 기자가 보고서에 기고했다.