2019년 11월 인도는 중국, 일본, 한국, 호주, 뉴질랜드, 동남아시아국가연합(ASEAN) 10개국이 포함된 RCEP(역내 포괄적 경제동반자 협정)라는 무역 협정에서 탈퇴했습니다. 2023년으로 빠르게 넘어가면 현재 인도는 많은 동일한 국가와 함께 중국이 미국으로 대체되면서 미국 주도의 경제 행동 프레임워크(IPEF)에 진입하고 있습니다. 분명한 질문은 다음과 같습니다. 무엇이 변경되었습니까? 경제 파트너십 프레임워크는 어떻게 다른가요?
악마와 심해
유일한 분명한 차이점은 중국과 미국 사이에 있습니다. 미국과의 전략적 파트너십을 발전시키는 것은 인도의 최우선 외교 정책 과제입니다. 한편 중국과의 관계는 악화됐다. 그러나 미국과의 전략적 동반자 관계는 미국에 대한 경제적 의존을 대가로 해서는 안 됩니다. 중국과의 큰 경제적 두려움은 인도의 제조업 부문에 대한 무역 협정의 영향이었습니다. 값싼 중국 상품이 인도 시장에 넘쳐난다. 그러나 미국과의 경제 문제는 농업, 지적 재산권, 노동 기준, 환경 및 디지털 경제와 같은 문제가 적지 않았습니다. 전략적 파트너십은 이기심에 의해 주도되고 인도의 현재 경제적 이익에 부합하지 않는 전미적 경제 체제를 수용하는 것을 의미해서는 안 됩니다.
전통적으로 무역 거래는 대부분 관세를 중심으로 이루어졌습니다. 그러나 지적 재산, 서비스, 투자, 현지 규정, 디지털화, 노동 기준 및 환경과 관련된 문제가 점점 더 중요해지고 있습니다. 미국 IPEF 제안은 일반적인 무역 거래에서 관세 요소를 완전히 제거하고 이러한 모든 다른 영역을 완전히 우회합니다. 어쨌든 미국의 전통적인 비즈니스 거래는 입법부에서 잠재적인 장애물에 직면해 있습니다. 미국도 인도를 비롯한 여러 나라의 FTA에 대한 반발을 예전처럼 타개할 수 있는 좋은 방법으로 새로운 형태의 상생경제동반자관계로 제시한 무관세 무역협정을 찾아냈다. 명명 된.
그러나 IPEF 자체의 “뉴에이지” 언어가 가장 큰 함정입니다. 그는 제안을 한 미국 전략가들과 달리 실제 경제적 영향이 명확하지 않은 모호한 네트워크를 엮습니다. 많은 전문가들의 초기 평가에 따르면 IPEF는 미국에 완전한 이익을 주는 방식으로 참가국의 경제 시스템을 완전히 통제하게 될 것입니다. 경제 체제는 미국을 중심으로 했으며 마찬가지로 중요한 것은 중국을 배제한 것입니다. IPEF의 실제 장기적 영향으로 인한 시스템 통합은 국가의 제조를 지원하기 위한 국내 정책에 대한 여지를 거의 남기지 않습니다(예: 많은 IPEF 구성요소가 기여하는 긴밀한 공급망 통합을 통해).
Google 비즈니스 거래
개발도상국의 무역 협상가들은 자유 무역 협정의 전통적인 언어에 익숙합니다. 그것으로 문제를 찾는 기술을 연마한 그들은 겉보기에 순진해 보이는 IPEF 텍스트가 채워진 궤변을 이해하고 대응하는 것이 매우 어렵다는 것을 알게 됩니다. 이는 특히 IPEF가 2023년 11월까지 완료될 예정이며 실제 참여가 작년 말에야 시작되었기 때문입니다. 전통적인 자유 무역 협정은 더 집중적이지만 체결하는 데 여전히 수년이 걸립니다. 상대적으로 높은 수준의 언어로 추정되는 순진함은 IPEF에서 그것을 서두르기 위한 핑계로 사용됩니다. 그러나 이것은 의심할 여지없이 국가를 영구적이고 경제 전반에 걸친 약속에 가두는 언어입니다. 국내 정책 공간은 매우 취약하지만 실제 효과는 끝까지 통해서만 명백해질 것입니다.
IPEF에는 무역, 공급망, 청정 경제 및 공정 경제의 네 가지 기둥이 있습니다. 함정에 빠질 가능성을 두려워한 인도는 다른 세 기둥에 합류했지만 무역은 하지 않았습니다. 그러나 무역에 참여하라는 압력도 많이 받고 있으며 인도는 누그러질 수 있습니다. 무역 기둥에 합류하는 것은 최악이지만 다른 기둥들도 엄격한 새로운 경제 구조와 관세에 기반하지 않는 구조의 발전에 기여합니다.
장기적으로 이것은 관세보다 경제 및 무역 흐름에 더 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 디지털 분야에서 “코드는 법이고 건축은 정치다”라는 말이 있습니다. 점점 더 디지털화되는 세상에서 디지털, 노동, 환경 및 수출 제한과 같은 핵심 영역에서 공급망을 강화하고 정책 공간을 포기하면 돌이킬 수 없는 경제적 의존이라는 금박을 입힌 기술 법적 케이지의 형태를 취할 것입니다. 미국과의 전략적 파트너십이 그러한 대가를 치러야 합니까?
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IPEF는 GM 종자 및 식품 측면에서 농업에 심오한 영향을 미치고, 거대 기술을 규제하기 위한 정책 공간을 포기하고, 불공정한 노동 및 환경 기준으로 인해 제조업에서 비교 우위를 양도한다는 것을 이미 알 수 있습니다. 또한 디지털 경제 및 녹색 제품과 같은 신흥 분야에서 활기찬 국내 생태계를 만드는 인도의 능력에 심각한 영향을 미칠 것입니다.
Parminder Jeet Singh은 NGO, IT for Change와 함께 일합니다.
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“경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다.”