워싱턴 — 중국, 이란, 북한, 러시아의 첨단 기술 기업에 대한 미국 민간 투자에 대한 조사를 요구하는 초당적 조치가 의회의 연례 국방 정책 법안에 포함되지 않을 수도 있습니다.
상원은 소위 “외국인 투자” 수정안을 91 대 6의 투표로 승인했습니다. 배급 지지자들은 전 세계의 적들이 미국 달러로 자금을 조달한 민감한 기술에 접근하는 것을 방지하기 위해 필요하다고 말한 지난 7월 국방수권법에서 유래했습니다.
그러나 원래 발의자 중 한 명인 펜실베니아 상원 의원 밥 케이시(Bob Casey)는 하원 공화당 의원들이 이 법안이 NDAA로 알려진 국방 법안의 최종 텍스트에 도달하는 것을 방해하고 있다고 우려하고 있습니다.
양원의 의원들은 하원과 상원의 화해를 위해 노력하고 있습니다. 국방비. 합의를 위한 최종 법안은 이번 주 초 공개될 것으로 예상된다.
민주당 케이시 의원은 연설에서 “하원 공화당 의원들이 중국 문제에 대해 거론했지만 하원 의장(마이크) 존슨과 금융 서비스 의장(패트릭) 맥헨리 등이 우리 법안의 통과를 막고 있다”고 말했다. . 십”. 금요일 미국 뉴스룸에 보낸 성명서.
이어 “중국 정부에 책임을 묻는 대신 미국 국민의 이익에 반해 시진핑 주석을 돕는 쪽을 선택했다”고 덧붙였다.
텍사스의 공화당 상원 의원 John Cornyn은 Casey와 함께 법안을 후원했습니다.
법안이 통과되자 코닌은 “미국 기업이 중국, 러시아 같은 나라에서 반도체나 인공지능 같은 기술에 투자하면 그들의 자본, 지적재산권, 혁신이 잘못된 손에 넘어가 우리를 향한 무기로 사용될 수 있다”고 경고했다. ”
그는 지난 7월 “이 법안은 이러한 투자의 가시성을 높여 미국이 국가 안보 취약성을 더 잘 평가하고 적의 위협에 대응하며 세계 무대에서 경쟁력을 유지하는 데 필요한 정보를 수집하는 데 도움이 될 것”이라고 말했습니다.
Johnson과 McHenry의 사무실은 논평 요청에 응답하지 않았습니다.
신고 필요
케이시 코닌 수정안(Casey Cornyn Amendment)은 인공 지능, 첨단 반도체, 위성 통신 및 양자 컴퓨팅과 관련된 거래를 하기 전에 미국 기업 및 기타 단체가 재무부 장관에게 이를 통보하도록 요구합니다.
그러나 하원 금융서비스위원회 위원장인 맥헨리(McHenry)는 지난 11월 말 경고했다. 편지 이 조치를 취하는 협상가에게는 제1085조 상원에서 통과된 국방수권법은 “중국을 포함한 미국인의 해외 투자를 규제하는 새로운 관료제를 창설하게 될 것”입니다.
노스캐롤라이나주 공화당 의원 맥헨리는 “1085조의 의도와 목표를 높이 평가하지만 이 조항의 결과는 시진핑과 중국 공산당의 목표를 약화시키는 것이 아니라 강화하는 것”이라고 썼다.
McHenry는 외국인 투자의 이점은 “세계에서 가장 알려지지 않은 주요 경제”에서 미국인이 테이블에 앉아 있다는 점에 있다고 주장했습니다.
이 서한에는 하원 금융 서비스 소위원회 위원장인 공화당 의원 앤디 바(켄터키주), 워렌 데이비슨(오하이오주), 앤 와그너와 블레인 루엣케마이어(미주리주), 프렌치 힐(아칸소주), 빌 휴이징가(미시간주)가 공동 서명했습니다.
McHenry와 그의 동료들은 “미국 투자자들이 중국 경제 성장을 촉진하고 있다는 오해”가 있다고 주장하며, 8월에 중국에 대한 미국 벤처 캐피털 투자가 10년 만에 최저치를 기록했다고 지적했습니다. 분석 경제 조사 회사인 로듐 그룹(Rhodium Group)에서 제공합니다.
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미국으로 들어오는 일부 외국인 투자를 감시하는 것과는 달리, 미국 기업이 해외에 투자하는 달러를 감시하는 연방법은 없습니다.
바이든 행정부는 지난 8월 명령을 내렸다. 행정명령 미국 투자자들이 중국, 홍콩, 마카오에서 반도체, 양자 컴퓨팅, 인공지능을 포함한 첨단 기술 거래에 대해 정부에 통보하도록 요구합니다. 이 명령은 또한 민감한 기술과 관련된 특정 거래를 금지합니다.
법이 아닌 행정 명령은 Casey-Cornyn 수정안보다 더 좁은 지리적 영역을 정의하지만 일부 금지 사항을 포함합니다.
2022년 말까지 미국의 총 해외 투자액은 6조 5,800억 달러에 달했습니다. ~에 따르면 미국 경제분석국.
이들 중 대부분은 영국, 네덜란드, 룩셈부르크, 아일랜드, 캐나다에 집중되어 있었습니다. 1조 달러가 조금 넘는 금액이 라틴 아메리카와 서반구로 이동했고, 거의 9억 5,100만 달러가 아시아와 태평양으로 이동했습니다. 중동과 아프리카 지역은 각각 8,000만 달러와 4,600만 달러를 조금 넘는 금액으로 목록 최하위를 기록했습니다.
또 다른 입법 옵션은 무엇입니까?
하원 외교위원회도 비슷한 사안에 대해 논평했다. 송장 11월에는 미국 투자자들이 미국 관리들에게 하이테크 거래를 통보하고 해당 분야 목록에 극초음속 기술을 추가하도록 요구할 예정입니다.
백악관 행정 명령과 마찬가지로 이 법안은 Casey-Cornyn 수정안보다 더 나아가 특정 거래를 금지합니다.
법안에 포함된 우려 국가에는 중국, 이란, 북한, 러시아가 포함된다.
마이클 맥콜(Michael McCaul) 하원 외교위원회 위원장은 “24회계연도 국방수권법(National Defense Authorization Act)에 추가된 코닌 상원의원과 케이시 상원의원의 노력을 바탕으로 이 법안은 미국을 보호하기 위해 중요한 제한을 보장하고 외국인 투자에 대한 투명성을 강화하는 데 도움이 될 것”이라고 말했습니다. R-R. 텍사스와 뉴욕의 그레고리 믹스(Gregory Meeks) 협의회 간부는 11월 13일 공동 성명에서 오늘의 미국 투자가 오늘이나 내일 중국 공산당의 극초음속 프로그램에 자금을 지원해서는 안 된다고 말했습니다.
하원 외교위원회 직원 대다수에 따르면 위원회 구성원들은 하원 공화당 지도부가 2024년 1분기 동안 법안을 고려할 것으로 기대하고 있습니다.
국방정책 법안
국방수권법은 국방정책과 핵무기 프로그램을 지속하고 국방 관련 지출을 승인하는 연간 국방정책 법안이다.
국회의원들이 자주 사용하는 엄청난 청구서 의회는 매년 지속적으로 법안을 제정하기 때문에 다양한 정치적 문제의 수단으로 사용됩니다.
집 배급8,742억 달러를 할당하고 낙태 접근, 트랜스젠더 건강 및 인종 평등을 목표로 하는 언어를 포함합니다. 합격 지난 7월 하원의원 219-210 표.
위층 방 동의 8,768억 달러를 승인하는 버전은 2018년 8월에 출시되었습니다. 86-11 표.
이 법안은 국방부 및 기타 관련 연방 기관에 자금을 할당하거나 지급하지 않습니다. 대신, 법안은 돈이 어떻게 사용될 것인지를 승인합니다.
2023년 국방수권법은 8,473억 달러를 승인했습니다.
“경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다.”