유진 리
최근 총선을 겪은 정치 드라마가 서서히 수그러들고 진정되는 가운데, 앞으로 무엇을 해야 할지에 대한 문제는 그 어느 때보다 시급하며, 특히 국제관계 분야에서는 더욱 그렇습니다.
동아시아 경제에서 선도적인 기술 혁신과 경제 강국인 한국은 전통적으로 인접 지역과 미국과 같은 동맹국을 중심으로 국제적 참여를 집중해 왔습니다. 그러나 우크라이나와 중동 사태로 인해 더욱 악화된 미국과 중국 간의 양극화는 한국에 새로운 도전을 제기하고 있습니다.
이코노미스트나 관세청과 같은 기관에서 수집하고 정치 분석가의 통찰력을 통합한 지난 5년간의 경제 데이터를 분석하면 몇 가지 분명한 추세가 드러납니다. 우선, 거래 세계는 예전과 정확히 같지 않습니다. 코로나19 팬데믹은 부정적인 영향을 미쳤고 경제는 여전히 회복을 위해 노력하고 있습니다. 결과적으로 사업 환경은 매우 혼란스러워 보입니다. 둘째, 지정학도 중요한 역할을 한다. 이들 국가는 동맹에 따라 무역을 재편하기 위해 노력하면서 특정 파트너와의 관계를 강화하고 적 측과의 관계를 약화시키는 경향이 있습니다. 세 번째는 기술의 진보이다. 초정밀, 미세 가공, 나노리소그래피, AI 기반 반도체 등 첨단 기술에 대해 이야기하고 있습니다. 그런 다음 효율적인 태양광 패널 생산을 위한 고속 충전, 고밀도 전기 자동차 배터리 및 고급 광전지와 같은 새로운 에너지 기술이 등장합니다. 한국의 파트너 대부분은 큰 변화를 이루었고 어떤 경우에는 상당한 진전을 이루었습니다. 재생 에너지 프로젝트를 추진하고 있는 미국이나 중국을 보십시오. 일본과 대만도 첨단 기술에 막대한 투자를 하며 뒤처지지 않고 있습니다. 한국은 좀 후진적인 것 같아요.
대답해야 할 질문은 왜 한국이 이러한 변화에 효과적으로 적응하지 못했는가 하는 것입니다. 다시 한번, 대부분의 분석가들은 국내 정치를 지적합니다. 지난 3개월은 한국의 외교 정책에 심각한 격차가 있음을 보여주었습니다. 이는 다른 국가와의 관계 강화를 무시하는 것입니다.
예를 들어, 지난달 말 유엔 안전보장이사회는 회원국들의 유엔 대북 제재 체제 준수 여부와 그 집행을 감시하는 메커니즘을 확대하는 데 실패했고, 러시아는 제재 연장을 거부하기로 결정했습니다. 일각에서는 이러한 결과가 불가피하다고 생각하며 미국과 러시아 간의 균열을 지적합니다. 실제로 2019년 이후 유엔 제재 체제는 눈에 띄게 악화됐다. 그러나 예방외교가 이러한 과정을 완화할 수 있었을 가능성도 있다. 여파가 발생하더라도 유럽연합이나 G7 등 국가와 단체가 직접 참여해 노력을 계속할 수 있습니다. 즉, 보다 적극적인 국가외교가 필요하다는 것입니다.
유럽연합(EU) 얘기가 나오자 윤석열 총장은 지난 2월 독일과 덴마크 국빈방문을 취소했다. 이는 한국의 국익에 반하는 행위였다. 독일은 현재 러시아-우크라이나 분쟁에서 교훈을 얻은 중국과의 관계 위험을 제거하려는 중국 전략을 추진하고 있습니다. 이번 방문은 중국에서 이전하려는 독일 기업을 환영하는 기회가 되었을 수도 있습니다. 지난 3월 올라프 숄츠 독일 총리는 일주일간 말레이시아 총리, 필리핀 대통령, 태국 총리와 만나 협력 협정을 맺었다.
덴마크인들은 이에 대한 보답으로 기후 에너지 공공사업부 장관이 이끄는 대표단을 파견해 피해를 최소화할 수 있었습니다. 이번 방문은 한국 해상풍력단지 설립 협약 체결로 마무리됐다. 이는 덴마크 기업들에게는 축복이자, 6년 만에 한국에 에너지를 반환하겠다는 약속이다.
그런데 4월 중앙아시아 방문 일정에 대해서는 침묵이 흐르고 있다. 중앙아시아 국가들은 풍부한 천연자원 외에도 한국의 기술 발전, 교육, 고용, 재생 에너지 및 스마트 도시에 관심을 공유하고 있습니다. 현재 한국이 중국과의 무역에 중점을 두는 것이 중요하기는 하지만, 빠르게 성장하는 분야에서 중앙아시아와의 협력 가능성이 아직 남아 있습니다.
그리고 일주일 전 기시다 후미오 일본 총리가 워싱턴을 방문했습니다. 그것이 정말로 중요한지 궁금할 것입니다. 사실 그렇습니다. 그 결과 국방, 비즈니스, 문화, 연구 분야에서 70개 이상의 협정이 체결되었습니다. 그 중 F-35 항공기와 우주 프로그램에 대한 협력은 바로 한국이 필요로 하는 것이다. 실제로 이번 방문이 제2차 세계대전 이후 가장 중요하다는 평가도 있다. 일본의 위상을 높이고, 세계무대에서 일본의 위상을 바꾸었기 때문이다. 이번 방문이 갖는 의미는 한국의 국방에 매우 중요하다. 예를 들어, 이는 일본과 미국 간의 관계 수준을 높이기 때문에 대만과 관련된 분쟁 발생 시 이곳에 위치한 미국 자산이 어떻게 사용될지에 대한 기대를 바꿀 수 있습니다. 이는 한반도에서 어떤 상황이 확대될 경우 가장 중요할 수 있습니다.
공식 방문은 중요한 행사입니다. 몇 달 전에 미리 예정되어 있습니다. 이는 무대 뒤에서 외교관들이 열심히 준비하고 작업하는 두 나라 사이의 복잡한 춤과 같습니다. 그리고 그가 연설할 때 대통령은 훌륭한 보증인입니다. 대통령은 많은 사업 계약이 다양한 규모의 지원을 받을 수 있도록 허용하며, 정부 간 수준에서 정부 지원을 받을 수 있도록 허용합니다. 즉, 이는 개인이 가질 수 있는 최고의 보험과 같습니다. 많은 무역협정은 이행되지 않을 수도 있지만, 이행된다면 양국 관계의 기둥이 됩니다. 그러므로 우리의 국가 원수는 여행을 하고 국가를 위한 최고의 거래를 성사시키는 사람이 되어야 합니다. 이는 아무런 조치를 취하지 않는다고 해서 문제가 발생한다는 의미는 아닙니다. 더 나아가서 어떤 행동도 하지 않으면 귀하와 다른 나라가 귀하를 대하는 방식에 대한 편견이 생긴다고 말씀드리고 싶습니다. 그래서 '한국을 우회한다', '북한을 할인한다'는 생각은 대부분 우리가 만들어낸 것이다. 우리 나라의 더 나은 미래를 원한다면 우리는 가만히 앉아 있을 수 없습니다. 우리는 행동을 취하고, 다른 사람들을 만나야 하며, 우리 자신에 대한 그러한 태도를 형성함으로써 일이 일어나도록 해야 합니다.
이유진([email protected])은 성균관대학교 국정전문대학원 강사이다. 국제 관계 및 거버넌스 전문가인 그의 연구 및 강의는 국가 및 지역 안보, 국제 개발, 정부 정책, 동북아시아 및 중앙아시아에 중점을 두고 있습니다.
“경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다.”