한국이 제안한 기술 규제는 중국에 선물이 될 것이다

한국은 전 세계적으로 '빅 테크'의 영향력을 억제하려는 이들의 뒤를 이어 일부 기술 기업에 대해 더욱 엄격한 규제를 가할 준비가 되어 있습니다.

윤석열 대한민국 대통령 선언하다 그는 지난 주 '주요 플랫폼 기업'으로 지정된 기술 기업의 운영을 축소하기 위한 새로운 조치를 지지했습니다. 조만간 국회에서 불공정한 온라인 시장 관행에 대응하기 위한 새로운 법안의 일부로 심의될 것으로 예상되는 이 조치는 한국판 유럽연합처럼 보인다. 디지털시장법 (DMA)는 Big Tech가 소위 “게이트 키퍼”를 쫓고 있다고 말합니다.

이 법안의 지혜에 대해 많은 논쟁이 있습니다. 그러나 한 가지 요소를 고려해야 합니다. 바로 국가 안보에 미치는 영향입니다. 자세히 살펴보면 DMA 스타일의 규제가 실제로 국가를 악의적인 행위자에게 더 취약하게 만든다는 것을 알 수 있습니다. 한국의 경우 이러한 움직임은 중국 공산당(CCP)에 대한 선물이 될 것입니다.

2022년 EU가 DMA를 통과시킨 이후, 다른 국가들은 자국의 디지털 정책에 유럽의 청사진을 사용하여 자국의 버전을 만들기 위해 서두르고 있습니다. 경쟁과 소비자 선택을 촉진하는 건전한 시장을 유지하는 것이 필수적이지만, DMA 스타일의 법안에는 한국의 동맹국들을 잠시 멈추게 만드는 몇 가지 중요한 단점이 있습니다. 이러한 법률은 디지털 기술 독점을 방지하고 소비자에게 더 많은 선택권을 제공하기 위해 고안되었지만 경제와 국가 안보에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다. 이는 특히 미국의 주요 동맹국이자 경제 파트너인 경우에 해당됩니다.

첫째, 이러한 법률은 디지털 시장을 불균형하게 규제함으로써 국가 안보를 훼손합니다. 주로 미국 기업인 가장 혁신적인 기술 리더들은 한국 규제 당국에 의해 “지배적인 플랫폼 기업”으로 지정될 것입니다. 한편, 명백한 국가 안보 위협을 가하는 알리바바와 틱톡의 모회사인 바이트댄스와 같은 중국 기술 대기업들은 손대지 않을 것입니다.

9월에는 틱톡 선언하다 개발자 프로그램을 한국으로 확대하고 한국에서 성장을 늘릴 계획입니다. 마찬가지로 알리바바도 시작했다 지난해 한국에서 사업을 확장하기 위해 수백만 달러를 투자했으며 한국을 '우선 시장'으로 분류했습니다. 양사에 대한 충성심 강요된 중국의 2017년 국가정보법에 따라 베이징에. 실제로 한국의 새로운 법률은 중국 기업이 디지털 경제를 지배할 수 있는 기회를 제공하는 동시에 미국과 한국 기업의 진정한 경쟁과 혁신을 방해합니다. 더욱이 DMA 스타일의 입법은 이러한 기관에 대한 선물일 뿐만 아니라 이러한 기관에 대한 통제권을 행사하는 중국 공산당, 국가 및 그 이상에 대한 선물이기도 합니다.

만약 제정된다면, 주로 미국 기업을 대상으로 하는 한국의 DMA 스타일 규제는 워싱턴과 한국 사이에 불필요한 마찰을 일으킬 수 있습니다. 이러한 마찰은 한미 양국 관계가 인도 태평양 지역의 안보와 경제적 번영을 유지하는 데 매우 중요한 시기에 발생합니다. 중국의 증가하는 경제적, 군사적 공격과 북한의 위협적이고 불안정한 행동은 경제와 국가 안보에 영향을 미치는 문제를 다룰 때 미국과 한국 모두를 긴밀하게 유지해야 합니다. 한미 동맹의 흔들리지 않는 힘은 수십 년간의 상호 신뢰와 협력에 뿌리를 두고 있습니다. 동맹뿐만 아니라 인도 태평양 지역 전체의 안정과 안보를 위해서도 이를 온전하게 유지하는 것이 중요합니다.

또한 이러한 법률이 규제하는 경제에 미치는 2차 및 3차 효과는 불분명합니다. 예를 들어, EU는 1년 전에 발효되었음에도 불구하고 DMA를 이제 막 시행하고 시행했습니다. 비평가들은 지금까지 결과가 긍정적이지 않다는 점에 동의합니다. 미국 의회는 DMA 스타일의 법안 시행을 반대합니다. 국회 의사당에서 많은 논쟁을 벌인 끝에 AICOA(American Innovation and Choice Online Act) 및 OAMA(Open Markets Act)와 같은 법안은 상원과 하원 모두 법안의 의미를 이해함에 따라 계속해서 실패했습니다. 미국의 국가 안보뿐만 아니라 미국 국민의 안보를 위해서도 그렇습니다.

한국의 경우 이러한 규제로 인해 일부 기술 기업의 규정 준수 비용이 증가하여 투자가 감소하게 될 것입니다. 이로 인해 미국과 한국 기업은 몇 년 후퇴하게 되지만, 중국 공산당이 통제하는 기업은 미래 디지털 플랫폼 개발에서 우위를 점하게 될 것입니다.

자유롭고 경쟁적이며 소비자 중심적인 시장을 육성한다는 이 제안의 목표는 폭넓은 대중적 호소력을 갖고 있지만, 그러한 전면적이고 변혁적인 규제를 성급하게 제정하는 데 드는 비용은 큰 해를 끼칠 것이며 실제로는 이 목표에 역행할 것입니다. 윤 총장과 국회는 이 제안을 추진하기 전에 규제하려는 기술 플랫폼뿐만 아니라 더 큰 규모의 디지털 경제와 양국 관계에 미칠 2차, 3차 영향을 신중하게 평가해야 합니다. . 미국은 한국의 주요 경제 및 군사 파트너이다.

로버트 C. 대사 오브라이언(퇴역)은 2019년부터 2021년까지 제27대 미국 국가안보보좌관을 역임했습니다. 그는 현재 American Global Strategies LLC의 사장이자 공동 창립자입니다.