금요일, 4월 26, 2024

한국이 중국으로부터 공급망을 분리하려는 미국의 노력에 동참할 것인가? – 외교관

Must read

Deungjeong Kyungsoon
Deungjeong Kyungsoon
"경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다."

미 국무부에 따르면호세 페르난데스 미국 국무부 경제 성장, 에너지 및 환경 차관은 2021년 12월 말에 서울을 방문하여 “탄력적인” 반도체 공급망을 구축하는 데 한국이 더 큰 역할을 할 것을 촉구했습니다. 제6차 남북고위급경제대화(SED) 남·미.

Fernandez의 요청은 워싱턴이 특히 하이테크 산업에서 중국과의 전략적 경쟁이 심화되는 가운데 글로벌 공급망 혼란과 칩 부족 문제를 해결하려고 노력하고 있을 때 나왔습니다. 제6차 전략대화 회의 직전 캐서린 태 미국 무역대표부(USTR) 대표가 서울, 도쿄, 뉴델리를 방문하여 공급망 및 무역 문제를 논의했습니다.

반도체 R&D 및 제조 기술과 글로벌 시장 점유율에서 글로벌 리더십을 갖춘 한국은 바이든 행정부의 야심찬 글로벌 공급망 구조 조정 계획에서 확실히 매우 중요한 역할을 할 수 있습니다. 사실, 한국은 아마도 2021년 6월 바이든의 공급망 보고서에서 확인된 4가지 위험 영역 중 3개 영역에서 미국과 협력할 수 있는 유일한 국가일 것입니다. 중국이 역할을 하고 또 다른 역할인 중요한 광물과 재료를 개척합니다.

구조화된 전문가 대화에서 논의되는 주제의 변화하는 추세는 특히 최근 공급망의 글로벌 혼란의 맥락에서 미국의 글로벌 정치와 미국의 중국 경쟁에서 주요 동맹국으로서의 한국의 중요성을 보여줍니다.

2015년 11월부터 시작된 첫 번째 조직적 전문가 대화는 보건 안보, 북극, 바다와 같은 “새로운 국경”에 초점을 맞췄습니다. 특히 2017년 2차 전략대화에서 ‘중국 문제’가 거론됐다. 당시 남측 대표단은 미중 무역분쟁 심화로 인한 부정적 영향이 한국에 미치는 영향을 막기 위해 협력을 요청했다. 이어 미국 대표단은 2018년 10월 열린 제3차 전략적 대화(2018년 10월)에서 미국의 인도·태평양 전략에 대한 한국의 적극적인 역할을 요청했고, 2019년 11월 열린 제4차 전략 대화에서 이러한 문제를 재차 강조했다. 한국의 글로벌 이슈 참여 제5차 SED Talk(2020년 10월)에서 COVID-19 전염병 퇴치 및 경제 회복과 같은 주요 문제가 제기되었습니다. 앞서 언급했듯이 최근 미국 대표단은 2021년 12월 서울에서 열린 제6차 SED에서 ‘탄력 있는 반도체 공급망’ 구축에 중요한 역할을 해줄 것을 한국에 요청했다.

이 기사를 즐기고 있습니까? 전체 액세스 권한을 얻으려면 여기를 클릭하세요. 한 달에 단돈 5달러.

위의 이야기는 적어도 중요한 양자간 경제 문제에 대해 워싱턴의 정책 의도와 목표가 점점 더 명확하고 상세해지고 있음을 나타내는 것 같습니다. 특히 최근 SED 대화에서 공급망 재편성에 초점을 맞춘 것처럼 보입니다.

수년에 걸쳐 한국 사람들은 항상 자국의 지정학적 환경을 강대국, 특히 미국과 중국 사이의 “작은 균열”로 묘사했습니다. 그러나 중국과 미국 간의 경쟁, 더 구체적으로 조 바이든 미국 대통령이 선언한 “전략적 경쟁”이 기술 및 금융 디커플링으로 향하는 새로운 국면에 접어들면서 새로운 징후가 나타나거나 심지어는 변화가 있을 수 있습니다. 한국의 전략적 선택 남방? 미국은 중국과 경쟁하고 분리해야 한다는 이유로 많은 국가에 미국 정책을 따르도록 계속해서 압박하고 있는 반면, 중국은 내수 구축을 강조하는 “양국 무역” 계획으로 대응했습니다.

이러한 상황은 관리들이 경제에서 중국과 미국 안보에서 중국의 중요한 역할을 일관되게 강조해 온 한국에서 우려의 목소리로 여겨져 왔습니다.

아태지역 대부분의 국가들은 안보를 미국에 의존하고 있었고, 20년 동안 폭발적인 경제성장을 이룩한 중국에 근접할 수밖에 없었다. 전 세계적으로 미국을 가장 큰 교역 상대국으로 삼고 있는 나라는 약 50개국, 중국을 좋아하는 나라는 약 100개국 정도”라고 말했다. 그는 코리아 타임즈에 1월 6일.

따라서 한국뿐만 아니라 다른 나라들도 같은 마음입니다. 이제 강대국의 공존과 지속가능성의 모델을 찾는 과정에 있다고 생각합니다.”

2021년 초 청와대 공식 홈페이지에 선진기술 유출 가능성을 막기 위해 한국 반도체 산업에 대한 중국 자본의 투자를 금지해 달라는 국민청원이 올라왔다. 청원에는 3만 명이 넘는 한국인이 서명했다.

여러 가지 이유로 중국에 대한 한국인의 태도는 최근 몇 년 동안 악화되었습니다. 그러나 정책 요약 2021년 12월 미국진보센터(Center for American Progress)에서 발표한 “중국에 대한 경제적 의존도는 부정적인 감정을 정책적 행동으로 전환하는 데 있어 위험을 초래합니다.”

특히 한국 반도체 산업의 경우 더욱 그렇습니다. 한국무역협회(KITA)에 따르면 2021년 10월 기준 우리나라 반도체 수출의 40% 이상을 중국이 차지하고 있다. 하지만 중국 시장에 대한 의존도가 높아져 정부가 새로운 시장 개척 전략을 강구하게 됐다. , “중국+1” 일본 시장 이니셔티브 같은 것, 일본이 중국 시장에 머물면서 다른 시장도 적극적으로 개척하게 만든 것입니다.

분명히 중간 제품과 관련하여 글로벌 공급망에서 점점 더 중요한 역할을 하는 아세안 시장은 일본과 한국 모두의 주요 추세입니다. 문재인 정부의 ‘신남방정책’에서 아세안 국가들과의 경제·인적 관계는 자주 강조된다. 아세안 국가들은 2022년 3월 대선에서 어느 정당이 승리하든 한국의 남한 외교와 세계 외교의 중요한 초점으로 남을 것입니다.

그러나 한국과 일본은 우려를 공유하고 일부 공동 전략을 채택하기도 했지만 중국을 겨냥한 미국의 공급망 재편에 따른 한일의 심층 협력 가능성은 적어도 단기적으로는 여전히 낮다. 정치적, 역사적, 영토적 분쟁으로 인해 일본과 한국이 보다 포괄적이고 심층적인 협력에 참여하는 것을 계속 방해하고 있습니다. 사실, 우리는 정반대의 일이 일어나는 것을 보았습니다. 2019년에 일본 정부는 한일 간의 역사적 문제에 대한 긴장이 극적으로 고조된 후 한국에 대한 특정 기술 수출에 제한을 가했습니다.

이 기사를 즐기고 있습니까? 전체 액세스 권한을 얻으려면 여기를 클릭하세요. 한 달에 단돈 5달러.

한편 한국외국어대학교의 라지브 쿠마르 박사가 지적한 바와 같이 인도는 “중국의 통제를 종식시켜 핵심 산업의 공급망 허브로 부상하기 위해 노력하고 있다”고 말했다. 안에 종이 2021년 7월 인도 아시아 연구 저널(Journal of Indo-Asian Studies)에 게재된 Kumar는 인도와 한국 모두 특히 COVID-19 대유행을 배경으로 중국에 초점을 맞춘 현재 공급망의 무결성을 평가했음을 발견했습니다. Kumar는 인도에 대한 한국의 투자 증가와 관련하여 기존 공급망을 재구성하는 데 있어 인도와 한국 간의 협력이 중국의 영향력에 효과적으로 적응할 수 있으며, 이는 결과적으로 “새로운 인도 중심의 공급망”을 구축하는 데 도움이 될 수 있다고 제안합니다. 이것이 단기간에 가능하든 불가능하든 그의 견해는 고려할 가치가 있습니다.

중국과 미국의 분리가 불가피해 보이고 미국이 글로벌 공급망 재편에 보다 적극적이고 안정적이며 유연한 역할을 하라고 한국에 압력을 가하고 있는 상황에서 한국이 미국과 모든 면에서 협력한다면 노동으로. 워싱턴과 함께 일본, 인도 및 아세안 국가를 중심으로 “탈중국” 지역 및 글로벌 공급망을 구축하시겠습니까?

이것은 장기적 게임이 될 것이며, 미국은 동맹국에 압력을 가하는 데 있어서도 공격적으로 플레이하기로 결정한 것으로 보입니다. 미국은 한국 반도체 제조사들에게 중국 시장 수출에 대한 내부 정보를 제공할 것을 요구했을 뿐만 아니라 한국 기업에게도 중국 반도체 공장에 첨단 기계 선적을 중단하라고 압력을 가했다.

미국의 압력이 높아지면서 한국이 따라야 할 세계 양대 경제국 사이에 더 이상 “중간 방법”이 없습니까? 일부 한국 분석가는 이러한 결론에 도달했습니다. 외교안보연구원의 최진백은 2021년 4월 분석에서 다음과 같이 경고했다.

…미국과 중국의 디커플링 속도는 향후 몇 년 동안 가속화될 수 있습니다. 이는 미국과 중국의 경제적 상호의존도가 높을 때 한국이 유지할 수 있었던 한국과 중국의 긴밀한 경제 관계를 무너뜨릴 것이다. 따라서 중국이 ‘이중 무역’을 추진하는 것은 ‘미국과의 동맹을 강화하고 중국과의 경제 협력을 심화’하는 한국의 전략이 더 이상 실행 가능한 옵션이 아님을 시사한다.

Latest article