호주의 ‘망가진’ 이민 시스템을 고치기 위한 전투

지난 수십 년 동안 미국, 캐나다 및 영국은 숙련된 이민자들의 주요 경쟁 목적지였습니다. 오늘날 독일, 러시아, 이스라엘, 스페인은 숙련된 근로자를 위한 상위 10개 목적지 중 하나입니다.

호주의 전 세계 숙련 이민자 비율은 1990년대 3위에서 2020년 6위로, 즉 7%에서 4%로 떨어졌습니다. 인구 고령화와 출산율 감소는 많은 주요 경제국의 인구 통계학적 프로필에 도전하고 있습니다. 재능 전쟁이 있습니다.

젊은 숙련 근로자는 일자리를 채우고 소득세를 납부하며 기술 부족을 완화하고 정부 예산을 보조하여 노인 간호, 건강 관리 및 국방 비용 증가를 충당합니다.

“빅 오스트레일리아”가 아니라

Claire O’Neill 내무부 장관은 이번 주 노동당의 전면적인 이민 제도 개편이 케빈 러드 전 노동당 총리의 논란의 여지가 있는 “Greater Australia”의 반복이 아닐 것이라고 강조했습니다.

오닐은 목요일 내셔널 프레스 클럽에서 “더 큰 프로그램에 관한 것이 아니다”라고 말했다. “여기서 제안한 변경 사항의 잠재적 영향은 아마도 시간이 지남에 따라 약간 더 작은 마이그레이션 프로그램일 것입니다.”

언론의 부름에도 불구하고 그녀는 호주의 전체 이민에 수치 목표를 두는 것을 거부했으며 이는 경제 상태와 정부와 기업의 결정에 달려 있다고 말했습니다.

이것이 “Greater Australia” 2.0이 아니라는 재확인은 주택 부족과 임차인의 임대료 급등으로 강조된 팬데믹 이후의 이민 압력과 함께 정치적으로 민감한 시기에 나온 것입니다.

COVID-19 국경 폐쇄 기간 동안 순이민이 급감한 후 지난해 약 400,000명의 호주 이민자 순유입이 평준화되었으며 Westpac 경제학자들에 따르면 2023년에 추가로 350,000명이 타격을 입을 것으로 예상됩니다. 감염병 유행.

비즈니스 리더와 일부 정책 입안자들이 “Fort Australia”가 앞으로 몇 년 동안 외국인들이 호주로 돌아가는 것을 막을 것이라고 우려했던 팬데믹 기간 동안 폐쇄된 국경에서 상당한 변화입니다.

필립 로우 중앙은행 총재는 이번 달 그러한 우려가 잘못된 것으로 드러났다고 말했습니다.

“사람들은 이곳에 오는 것을 좋아합니다.” 그는 National Press Club에 말했습니다. “그들은 이곳에 와서 일하고 공부하고 우리 모두가 충분히 누릴 수 있는 훌륭한 생활 수준을 즐기기를 원합니다.

“그래서 사람들이 또 여기로 몰려와서 회사에 일꾼을 주고, 그들이 살 곳을 찾아야 합니다.”

교외 그릴 마개

높은 이민자 수는 다시 한 번 호주 교외에서 “바비큐 마개”가 되고 있으며 정부에 대한 분명한 정치적 위험이 있습니다.

이러한 동화는 호주가 은밀하게 대호주 정책으로 되돌아갔다는 연합 이민 대변인 Dan Tehan의 경고를 촉발했습니다.

이민에 대한 정부의 섬세한 균형 조치를 잘 알고 있는 Anthony Albanese 총리는 금요일 전국 내각 회의를 위해 주 및 테리토리 지도자들을 만났습니다. 의제에는 주택, 인프라 및 증가하는 인구에 대한 서비스 제공을 개선하기 위한 협력이 포함되었습니다.

“사회적 결속력과 일반적인 신뢰를 유지해야 합니다.”라고 Parkinson은 말합니다. 그러나 시스템이 적절하게 계획되지 않은 경우 도착하는 이민자의 수는 기반 시설, 주택 또는 서비스 제공에 압력을 가합니다.

“따라서 실제로 더 잘 계획하지 않고 상태를 프로세스에 포함시키지 않으면 항상 따라잡게 될 것입니다.”

더욱이 주정부가 더 많은 주택, 인프라 및 서비스 공급을 제공하도록 설득하는 것은 말처럼 쉽지 않을 것입니다.

더 많은 집이 필요합니다

주택 부족과 임대료 위기를 악화시키는 이민을 피하기 위해 정부 소식통은 주정부가 구역 설정, 계획 및 개발 승인을 늘리고 가속화해야 한다고 말했습니다.

여기에는 내부 및 중간 교외에 더 많은 중밀도 주택을 건설하려는 지역 정치인 및 주민들의 님비(내 뒷마당이 아닌) 사고방식을 극복하는 것이 포함됩니다.

JBWere의 최고 투자 책임자인 Sally Auld는 “이민과 인구 증가가 강하고 임대료가 오르고 있어 정부에 몇 가지 문제를 제시합니다.

사람들은 더 많은 집을 짓는 아이디어를 좋아하지만 해당 지역에는 그렇지 않습니다.

A에 따르면 72%의 사람들이 도심 외곽의 새로운 교외 지역에 더 많은 주택 건설을 장려하는 것을 지지합니다. Political Observatory 여론 조사를 대체했습니다. 이번 주 게시자: 시드니 모닝 헤럴드 그리고 나이.

거주 지역 외부에 더 많은 주택을 허용하도록 계획 규칙을 완화하기 위해 보조금이 51%로 떨어졌습니다. 1인당 교외에 더 많은 주택을 허용하도록 법이 완화되면 이 비율은 41%로 떨어집니다.

이민 시스템에 대한 대중의 신뢰를 유지하는 것은 또한 저소득 근로자가 값싼 이주 노동자에 의해 임금이 억압된다고 느끼지 않도록 보장하고 소수 고용주에 의한 이주 노동자의 “착취”를 다루는 위험 기반 준수 프로그램으로 확장됩니다. 파킨슨병은 말합니다. 그는 말한다.

7월 1일부터 시행되는 즉각적인 변화 중 하나는 임시 기술 이민 노동자의 최저 임금을 $70,000로 인상하는 것입니다. 2013년부터 $53,900로 동결되었습니다.

임시 기술 이주 소득에 대한 새로운 상한선은 지난 10년 동안 임금에 연동된 경우 컷오프가 무엇인지를 반영합니다. O’Neill은 이것이 소위 “숙련된” 프로그램이 “게스트 작업자” 프로그램이 되는 것을 막을 것이라고 말했습니다.

최대 21,000명의 외국인 근로자가 70,000달러 테스트를 통과하기 위해 상당한 급여 인상을 받거나 기존 비자가 7월 1일부터 점차 만료됨에 따라 호주에서 일하고 살 권리를 상실해야 합니다.

TSMIT에서 90,000달러를 원했던 근로자와 노조는 고용주가 후원하는 임시 숙련 근로자의 최저 임금 인상이 이민자뿐만 아니라 저임금 일자리에서 경쟁하는 가사 근로자의 임금 인상으로 이어지기를 희망합니다.

반대로 환대 및 소매업은 더 높은 임금 비용에 직면하여 일부 주변 사업체가 생존하기 어렵거나 고객을 위해 가격을 인상해야 한다는 점입니다.

호주인들이 셰프, 셰프, 소매 및 접객업 관리자, 약간의 급여를 받는 자동차 및 건설 직종과 같은 직책에 대한 준비가 되어 있는지 여부는 미결 질문으로 남아 있습니다.

식당 & Catering Services Australia의 CEO인 Suresh Manickam은 이러한 변화가 “환대 산업의 소기업이 직면한 기술 부족 위기”를 악화시킬 것이라고 말했습니다.

정부는 노동력 부족이 심각한 노인 돌봄 및 보육과 같은 저임금 산업에서 일할 수 있는 외국인 비자 소지자가 여전히 있을 것이라고 말했습니다. 학생과 백패커는 파트 타임으로 일할 권리도 유지됩니다.

그러나 O’Neill은 진입 장벽을 높이고 외국인 근로자에 ​​대한 최저 기준을 높이고자 합니다. 유학생과 유학원은 이 연구를 하위 직업에서 호주 영주권을 위한 배경 방법으로 사용했습니다.

Parkinson’s, University of Adelaide 법학 부교수 및 임시 노동 이주 전문가인 Joanna Howe와 전 Deloitte 파트너인 John Azarias가 주도한 검토에 따르면 많은 유학생들이 노동 시장에서 열악한 결과를 경험하고 있습니다.

현지 졸업생 4명 중 3명과 비교하여 3명 중 1명만이 자신의 기술 수준에 맞는 직업에 고용됩니다. 국제 고등 교육 졸업생의 절반 이상이 노동자 및 판매 보조원과 같은 저숙련 직업에 종사하는 반면 국내 졸업생은 25% 미만입니다.

또한 3년 과정 후 석사 졸업자의 평균 급여는 외국인의 경우 $70,000, 내국인의 경우 $103,000입니다.

Parkinson은 “우리가 국제 학생들의 최고를 포착하지 못하는 것이 분명합니다.”라고 말합니다.

한 가지 문제는 학생들이 이곳에서 학업을 마친 후 대학원 비자를 확보하는 데 최대 8개월이 걸릴 수 있다는 것입니다. 장기간의 지연은 고용주가 자격을 갖춘 유학생을 고용하는 데 걸림돌이 되며 자격을 갖춘 사람들이 호주에 남아 있는 것을 방해하기도 합니다.

한편, 캐나다 및 기타 관할권에서는 호주에서 온 고등 교육을 받은 졸업생에 대해 빠른 승인 시간으로 문을 열고 있습니다. 따라서 최고의 학생들은 떠나고 자격이 가장 적은 외국 졸업생들은 기꺼이 하찮은 일을 하며 호주에서 생활할 의향이 있습니다.

“그래서 졸업생들은 이러한 저숙련 직업에 갇히게 됩니다.”라고 Parkinson은 말합니다.

빨간 리본을 잘라

기업과의 윈윈을 위해 정부는 관료주의를 없애고 고용주가 중숙련 외국인을 고용할 수 있도록 비자 처리 속도를 높일 것입니다.

평균 정규직 수입이 $98,000 이상인 “고연봉 그룹”의 숙련된 외국인(검토에서 권장되지만 아직 정부에서 결정하지 않음)은 공급이 부족한 숙련 직업 목록에 대한 평가를 피할 수 있습니다. 그리고 스폰서 비자를 승인받았습니다.

2000년대 초반의 레거시 직업을 포함하는 임시 숙련 직업 목록은 현대 경제의 변화하는 특성을 반영하기 위해 Jobs and Skills Australia에서 실시간으로 업데이트할 것입니다.

20년 전만 해도 수소 엔지니어, 사이버 보안 전문가, 빅 데이터 분석가, 양자 물리학자, 핵잠수함 전문가는 호주 경제의 필수 요건으로 인식되지 않았습니다.

Parkinson은 “고용주가 시스템이 쓸모 없다고 말하는 이유를 이해할 수 있을 것입니다. 우리는 필요한 사람들에게 접근할 수 없습니다. 그 당시에는 직업이 없었기 때문에 직업 목록에서 찾을 수 없기 때문입니다.”라고 말했습니다.

고용주는 더 이상 이민자를 고용하기 전에 현지에서 구인 광고를 할 필요가 없습니다. 비자 소지자는 고용주를 변경할 수 있는 더 큰 이동성을 갖게 되므로 스폰서에 덜 묶여 있습니다. 정부는 이것이 착취를 줄이고 이민자들의 지역 사회 참여를 증가시키기를 희망합니다.

시스템을 수정하면 향후 30년 동안 연방 예산에 수백억 달러가 추가되고 경제 성장에 실질적인 변화를 가져올 수 있다고 오닐은 말합니다.

“가장 중요한 것은 이 정권이 우리나라를 위해 무엇을 하느냐입니다.”라고 그녀는 말합니다. 바로 지금, 그것은 망가졌고 우리 정부는 그것을 고치려고 노력하고 있습니다.