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홍콩 행정장관 존 리(John Lee)는 “불안을 조장하려는 잠재적 파괴 행위와 저류”로부터 도시를 보호하기 위해 새로운 법이 필요하다고 말했습니다.
반역, 선동, 국가기밀을 다루는 헌법 23조의 전체 초안이 금요일 상정됐다.
존 리 시 시장은 이 법안이 “가능한 한 빨리” 통과될 것을 촉구했습니다.
베이징과 홍콩 모두 2019년 광범위한 민주화 시위 이후 도시의 안정을 회복하는 데 보안법이 도움이 되었다고 생각합니다.
시위자들을 더 쉽게 기소하고 시의 자치권을 축소하기 위해 2020년 베이징이 부과한 법에 따라 100명 이상의 사람들이 체포된 것으로 추정됩니다.
이씨는 “불안을 조장하려는 잠재적인 전복과 저류”로부터 보호하기 위해 현지 버전의 법이 필요하다고 말했습니다.“독립 홍콩 아이디어”.
법안은 언제 통과될 수 있나요?
친중 진영이 입법회를 장악하고 있는 가운데 이 법안은 거의 반대 없이 통과될 것으로 널리 예상되고 있으며, 일부 보도에서는 4월 초에 이 법안이 통과될 수 있다고 시사하는 반면, 홍콩 민주위원회는 “실질적으로 1년 안에 통과될 수 있다”고 말했습니다. 24 시간”. “.
법안의 처음 두 번의 독서는 금요일 오후 일찍 끝났습니다.
이 법안은 한 달 간의 협의 기간이 끝난 지 일주일 만에 도입됐다. 이는 대규모 시위로 법안 입법 시도가 연기됐던 2003년 도입된 3개월 협의보다 짧은 것이다.
당시 홍콩 주민 50만 명이 거리로 나와 항의했고, 협의 과정에서 9만 건 이상의 신청서가 제출됐다.
당시 행정장관이었던 퉁치화(Tung Chee Hwa) 행정부가 법안을 철회했을 뿐만 아니라, 강력한 반대세력으로 인해 레지나 입(Regina Ip) 안보장관도 사임했다.
정부는 이번 2차 법안 도입 시도에서 공론화 과정에서 99%의 지지율을 보였다고 주장한다.
덩쉐샹 중국 부총리는 금요일 이 법을 신속하게 제정하면 '핵심 국가 이익'을 보호하고 홍콩이 경제 발전에 집중할 수 있게 될 것이라고 말했습니다.
새로운 법률 초안에는 어떤 내용이 포함되어 있나요?
그만큼 제23조의 2024년 버전 이 법안은 비공개 재판을 허용하고 경찰이 용의자를 기소하지 않고 최대 2주 동안 구금할 수 있는 권리를 부여합니다.
또한 시 지도자는 '외국 세력을 위해 일하는' 것으로 밝혀진 조직과 회사가 홍콩에서 활동하는 것을 금지할 권한도 부여받을 예정이다.
이 법안은 이미 분리, 전복, 테러, 외국 세력과의 공모를 범죄로 규정하고 있는 중국이 제정한 국가보안법을 확대한 것입니다. 여기에 포함된 새로운 범죄 중 일부는 다음과 같습니다.
- 국가기밀을 훔치고 간첩활동을 하는 행위: 법안 초안에는 “국가 비밀”에 대한 광범위한 정의가 포함되어 있습니다. 여기에는 홍콩의 '중요한 정치적 결정', '경제 또는 사회 발전', '외교' 등이 포함됩니다. 법안의 이 부분에 있는 언어는 중국이 확대하려고 하는 중국의 국가기밀법과 거의 동일합니다.
- 국가 안보를 위협하는 방해 행위: 이는 고의 또는 '무모함'을 통해 국가 안보를 위협하는 사람들을 대상으로 하는 새로운 범죄입니다. 또한 국가 안보에 해를 끼치는 컴퓨터 관련 행위를 범죄화하고자 합니다. 사람들의 개인 정보를 온라인으로 유포하는 악의적 행위인 신상 털기(Doxxing)가 경찰에게 그러한 범죄의 가능한 예로 언급되었습니다.
- 외부 간섭: 이 새로운 범죄는 국가 및 지방 당국에 영향을 미치거나 간섭하기 위해 “외부 세력”과 협력하는 행위를 다룹니다. 예로는 외국 정부, 정치 조직 또는 개인을 포함할 수 있는 이러한 “외부 세력”으로부터 재정적 지원이나 지시를 받는 것이 포함됩니다.
- 반항: 이는 중국에 대한 무력 충돌에서 군대(또는 군대가 속한 조직)를 지원하는 것과 같은 행동을 다룰 것입니다. 당국은 이 새로운 범죄를 입법화하기 위한 근거로 2019년 몇 달 동안 지속된 민주화 시위로 인한 불안을 반복적으로 언급해 왔습니다.
- 배신: 새 법안은 중국에 전쟁을 가하는 등의 범죄를 포함하는 반역죄 외에도 반역죄를 알면서도 이를 신고하지 않는 사람이 저지르는 불법 군사훈련과 '반역에 대한 오해'를 범죄화하는 내용을 담고 있다.
반역죄, 반란, 중국군 구성원의 반란 선동, 외부 세력과 공모하여 공공 기반 시설을 파괴하거나 약화시킨 혐의로 유죄 판결을 받은 사람은 종신형을 선고받을 수 있습니다.
제23조가 통과되면 홍콩의 통치 구조를 명시하는 홍콩의 소헌법인 기본법이라는 문서에 포함될 것입니다.
당국은 이번 23조 도입을 위한 두 번째 시도가 공론화 과정에서 99%의 지지율을 보였다고 주장합니다.
비평가들은 뭐라고 말합니까?
홍콩 관리들은 이 법안에 따른 대부분의 범죄가 서구 관할권에서도 유사한 법률의 적용을 받는다고 말함으로써 제23조를 정당화했습니다.
그러나 비평가들은 새로운 법이 당국에 반대 의견을 진압하고 1997년 중국 통치로 반환된 전 영국 식민지에 약속된 자유를 훼손할 수 있는 또 다른 도구를 제공할 것이라고 말합니다.
국제앰네스티 중국국장 사라 브룩스(Sarah Brooks)는 제23조가 “탄압을 한 단계 더 발전시킬 것”이라고 말했다. “제23조에 따른 법안의 급속한 진전은 정부가 계속해서 인권 보호를 해체하고 국제적 의무에 등을 돌리려는 의지를 보여준다”고 그녀는 말했습니다.
조지타운 아시아 법률 센터의 연구원인 에릭 라이(Eric Lai)는 새 법안의 이면에 있는 정치적 동기가 “어떤 실질적인 필요보다 더 중요해 보인다”고 말했습니다.
그는 BBC 중국과의 인터뷰에서 “중국이 부과한 현행 국가보안법은 반대와 시민사회의 목소리를 잠재웠다”며 “홍콩에서도 지난 3년 반 동안 대규모 시위가 없었다”고 말했다.
라이 의원은 또한 국회의원들이 법안을 너무 빨리 검토하도록 요청받았는데 적법한 절차를 따를 수 있는지 의문을 제기했습니다.
그는 “당국이 협의와 입법을 가속화하려는 방식은 협의 과정이 형식적으로만 진행되는 것처럼 느껴졌다”고 말했다.
전 의원인 에밀리 라우(Emily Lau)는 새 법안이 “홍콩에 대한 중국 정책의 일부”라고 믿습니다.
“그만큼 [Chinese] 중앙정부가 홍콩을 대하는 데 그렇게 강경할 필요는 없다. “우리는 작은 도시인데, 우리가 누구이기에 국가 안보를 위험에 빠뜨리겠습니까?”
한때 홍콩 민주당 대표였던 Liu는 이전에 23조를 입법하려는 시도가 “정부가 허용한” 논쟁과 열정적인 논쟁을 촉발했다고 덧붙였습니다.
“이번에는 잘 모르겠습니다. 전혀 다른 분위기입니다. 홍콩은 그때와 지금이 마치 두 개의 세계와 같습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
BBC 중국의 추가 보도
“란 현기는 다양한 장르의 책을 즐겨 읽는 전문 독자입니다. 그는 TV 프로그램에 깊은 애정을 갖고 있으며, 적극적으로 소셜 미디어를 활용합니다. 베이컨과 다양한 음식에 대한 그의 애정은 특별하며, 그의 글속에서도 그 애정이 느껴집니다.”