아시아 태평양 연구소(APA) 보고서, 호주가 중국의 ‘가장 큰 강압 대상’이라고 밝혀

보고서는 “그러나 전체적인 캠페인은 호주의 정책을 바꾸는 데 성공하지 못했고 대신 목표물의 탄력성과 결단력을 보여줬다”고 말했다.

호주에 대해 전개된 전술은 반드시 거시경제적 규모로 막대한 피해를 입히는 것이 아니라 정치 행위자들이 정부에 압력을 가하도록 자극하려는 것이었습니다.

“일부 예외를 제외하고는 효과가 없었고 재계는 상대적으로 비판에 잠잠했습니다. 정부와 기업 간의 효과적인 의사소통이 대응의 중요한 부분이었습니다.”

중국이 그 다음으로 가장 표적이 된 국가는 리투아니아로 11개의 조치를 취했습니다. 인구 280만 명의 발트해 연안 국가인 대만이 사실상 리투아니아 주재 대만 대사관을 타이페이가 아닌 대만 대표 사무소로 부르도록 허용한 후 중국을 화나게 했습니다.

유럽은 유럽연합(EU) 외에 19개국에 대한 35개 조치로 가장 많이 표적이 된 지역이었다.

이러한 조치 중 일부에는 체코 수도가 타이페이와 자매 도시 협정을 체결한 후 프라하와 베이징 간 항공편을 중단하거나 화웨이 금지에 대해 유럽 통신 장비 제조업체에 대한 보복 위협이 포함되었습니다.

중국은 2020년에서 2022년 사이 총 73건의 강압 조치를 취했으며 이는 전년도에 비해 크게 증가한 수치입니다.

보고서는 “이는 강압이 더 공격적이고 민감한 빨치산 국가가 분쟁에서 사용하기 위해 중국 외교 정책 툴킷의 확립되고 선호되는 부분임을 나타냅니다”라고 말했습니다.

“이러한 전술의 우위는 중화인민공화국이 세계 무역력을 남용하고 국영 언론과 ‘늑대 전사’ 외교를 착취하는 것을 반영합니다.”

그러나 이 보고서는 중국의 행동이 미치는 영향으로 볼 때 이 경우 개별 생산자들에게 피해를 주지만 호주 경제에 미치는 전반적인 영향은 제한적이라고 말했습니다.

세계 최초의 경제 모델링은 중국이 향후 모든 호주산 농산물 수입을 금지하려 한다면 최소한의 경제적 피해를 입힐 것임을 보여줍니다.

이는 수출업자들에게 완충제 역할을 하는 호주 달러의 하락 가능성 때문이었습니다. 둘째, 중국 수요 감소는 호주 상품 가격을 낮추는 반면, 저렴한 가격은 베트남, 일본, 유럽과 같은 다른 국가의 고객에게 매력적으로 작용하여 약간의 여유를 만듭니다.

모델링에 따르면 가격은 약 1% 하락하여 가상 금지의 첫 2년 동안 국내총생산(GDP)의 0.1%를 떨어뜨릴 것입니다.

경제적 강압에 대응하기 위한 권장 사항 중 하나는 국가들이 공개 시장을 이용하지 않는 데 동의하는 것입니다. 국가는 또한 영향을 받는 기업과 산업을 지원하고 중요한 공급망을 공동으로 확보하기 위한 자금 조달 풀에 기여해야 합니다.

“무역 자유화를 포함하는 긍정적인 경제 의제와 같은 반강압적 전략의 효과를 극대화하려는 일부 노력은 현재 국내 정치 정서에 반할 수 있습니다. 그러한 이니셔티브가 금지되는 한 대응하려는 노력은 보고서는 중국의 행동이 충돌할 것이라고 말했습니다.