토요일, 5월 11, 2024

Biden, 국가 안보 위협을 이유로 중국에 대한 투자 제한

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Deungjeong Kyungsoon
Deungjeong Kyungsoon
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심의에 정통한 소식통에 따르면 수요일 Biden 행정부는 중국의 일부 선진 산업에 대한 미국 투자에 대한 새로운 제한을 발표 할 계획이며 지지자들은 국가 안보를 보호하기 위해 필요하다고 설명했지만 의심 할 여지없이 중국을 화나게 할 것입니다.

이 조치는 중국과의 경제 충돌 속에서 미국이 금융 유출을 단속하기 위해 취하는 첫 번째 중요한 조치 중 하나가 될 것입니다. 그것은 향후 몇 년 동안 양국 간의 투자에 대한 추가 제한을 위한 길을 열 수 있습니다.

사람들은 제한이 미국 달러와 전문 지식이 중국으로 이전되는 것을 막기 위해 사모펀드와 벤처 캐피탈 회사가 양자 컴퓨팅, 인공 지능 및 첨단 반도체와 같은 일부 첨단 분야에 투자하는 것을 막을 것이라고 말했습니다.

또한 광범위한 중국 산업에 투자하는 기업이 그러한 활동을 보고하도록 요구하여 정부가 미국과 중국 간의 금융 거래를 더 잘 볼 수 있도록 합니다.

백악관은 논평을 거부했다. 하지만 바이든 관계자 그들은 투자에 대한 명시적인 제한이 안보 위협에 대처하기 위해 중국 군대 또는 감시 국가를 지원할 수 있지만 중국과의 합법적인 비즈니스를 방해하지 않는 일부 부문을 좁게 표적으로 삼을 것이라고 주장했습니다.

전략 및 국제 연구 센터의 무역 및 기술 프로젝트 책임자인 Emily Benson은 “미국 자본이 중국의 군사 능력을 강화하는 데 사용되고 있으며 미국이 이러한 활동에 대처할 충분한 수단이 없다는 증거가 늘어나고 있습니다.”라고 말했습니다. 워싱턴 싱크탱크.

최근 Biden 행정부는 Janet L. Yellen 재무 장관과 다른 고위 관리를 보내 중국과의 대화를 나누는 등 중국과의 관계를 진정시키기 위해 노력했습니다. Biden 관리들은 최근 연설에서 중국에 대한 표적 조치가 중국 경제에 해를 끼치는 것이 아니라 미국 국가 안보를 보호하기 위한 것이라고 주장했습니다.

동시에 Biden 행정부는 중국 외부의 공급업체를 개발하여 중요한 공급망의 “위험 제거”를 계속 압박해 왔으며 고급 컴퓨팅용 반도체를 포함한 특정 기술의 중국 판매에 대한 제한을 꾸준히 강화했습니다.

중국 정부는 오랫동안 개인과 기업의 일부 외국인 투자에 제한을 가해 왔습니다. 대만과 한국과 같은 다른 정부는 그것도 한계가 있다 발행된 투자에.

그러나 안보 위험에 대해 미국에 대한 중국 투자를 심사하는 것 외에도 미국 정부는 세계 양대 경제 대국 간의 금융 흐름을 거의 그대로 두었습니다. 불과 몇 년 전만 해도 미국 정책입안자들은 중국 금융시장을 미국 기업들에게 개방하기 위해 노력했습니다.

지난 몇 년 동안 미국과 중국 간의 투자는 양국이 다른 경제 관계를 끊으면서 급격히 감소했습니다. 그러나 벤처 캐피탈 회사와 사모펀드 회사는 중국의 활기찬 기술 산업에 접근할 수 있는 방법으로 수익성 있는 파트너십 기회를 계속 찾고 있습니다.

계획된 조치는 이미 의회의 일부 공화당 의원들과 중국 기술에 대한 미국의 자금 지원을 억제하기에는 너무 오래 걸리고 충분하지 않다고 말하는 다른 사람들로부터 비판을 받았습니다. 지난 7월 하원 중국위원회 그들은 4개의 미국 벤처 캐피털 회사에 편지를 보냈습니다. 그는 인공 지능과 반도체를 포함한 분야에서 중국 기업에 대한 투자에 대해 “심각한 우려”를 표명했습니다.

다른 사람들은 다른 국가들이 중국과 기술 파트너십을 계속 구축하고 있고 중국은 자본이 부족하지 않기 때문에 제한이 미국 경제를 근본적으로 불리하게 만들 것이라고 주장했습니다.

Peterson Institute for International Economics의 비거주 선임 연구원인 Lardy는 미국이 2021년과 2022년에 중국에 대한 중국 직접 투자의 5% 미만의 출처라고 말했습니다.

“중국의 다른 대형 투자자들이 비슷한 규제를 채택하지 않는 한 이것은 시간 낭비라고 생각합니다.”라고 Lardy는 말했습니다. “지금 이 정책을 추진하는 것은 미국이 중국을 견제하려 한다고 믿고 새로운 대화나 ‘해동’에는 관심이 없다고 믿는 베이징 사람들에게 이익이 됩니다.”

Biden 관리는 최근 몇 달 동안 동맹국과 대화하여 조치를 설명하고 다른 정부가 다음을 포함하여 유사한 제한을 채택하도록 권장했습니다. 그룹 오브 세븐 회의에서 5월 일본에서. 이후 우르술라 폰데어라이엔 유럽연합 집행위원장은 유럽연합(EU)에 자체 조치를 도입할 것을 촉구했다.

행정부는 기업 및 기타 조직에 향후 몇 달 안에 새 규정을 확정하기 전에 새로운 규정에 대해 의견을 제시할 기회를 제공할 것으로 예상됩니다.

방위 정보 회사인 Janes의 중국 선임 애널리스트인 Claire Chu는 이 조치의 전달 및 집행이 어려울 것이며 관리들이 실리콘 밸리 및 월스트리트와 긴밀히 협력해야 할 것이라고 말했습니다.

그녀는 “오랫동안 미국 국가 안보 커뮤니티는 국제 금융 시스템을 잠재적인 전쟁터로 인식하는 것을 꺼려했다”고 말했다. 재계는 민간 시장의 정치화에 반대해왔다. 따라서 이것은 기관 간 노력일 뿐만 아니라 부문 간 조정의 연습입니다.”

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