Dan Slater와 Joseph Wong의 “개발에서 민주주의로: 현대 아시아의 변혁” 리뷰

현대화의 표준 이론은 개발이 정치적 자유, 권력, 궁극적으로 민주주의를 추구하는 중산층의 출현으로 이어진다고 주장하지만, 안정적인 민주주의를 확립한 아시아 선진국은 일본, 대만, 한국 3개국뿐입니다. 아시아 최강국인 중국은 최근 체결된 공산당 대회에서 지적한 것처럼 민주주의를 기피하려는 의지가 분명하다. 5년 더 국가의 최고 지도자로. 민주주의에 대한 지도부의 저항은 최근 중국의 격렬함과 함께 전면적으로 드러났습니다. 시위 진압 엄격한 코로나바이러스 봉쇄 반대; 드문 반항의 쇼에서 시위대는 그렇게했습니다. 부르다 Xi의 사임과 일반적으로 자유의 증가를 위해.

안에 “개발에서 민주주의로: 현대 아시아의 변혁Dan Slater와 Joseph Wong은 일부 국가에서 민주주의가 등장하고 다른 국가에서는 시도되었으며 중국에서는 자리를 잡을 가능성이 없는 이유를 설명하려고 합니다. 저자들은 일부 정권이 권위주의 형태의 정부에서 민주주의로 전환할 수 있다고 설득력 있게 주장합니다. 일본, 대만, 한국에서는 이를 보장하기 위해 강력한 제도가 구축되었습니다. 자유롭고 공정한 선거는 국가의 안정이나 정치 엘리트의 이익을 위협하지 않을 것입니다. 권력이 최고조에 달했을 때 이들 국가의 지도자들은 초기 쇠퇴의 징후를 인식하고 민주적 개혁을 통해 권력을 유지하고 강화할 수 있을 것이라고 결론지었습니다.

미국은 가장 강력한 3대 민주주의를 수립하는 데 중요한 역할을 했습니다. 제2차 세계대전 후, 일본을 점령한 미국인들은 도쿄에서 프랭클린 루즈벨트의 뉴딜 정책을 재현하기 위해 최선을 다했습니다. 여기에는 일본에 개인의 권리와 민주주의를 강조하는 새로운 헌법을 제공하는 것, 그리고 주권 전쟁권을 포기하는 유명한 9조가 포함되었습니다. . . 미국 민간인 연합국 최고사령부의 무관은 농업 개혁을 단행했다. 노동자와 여성의 권한 부여; 일본 경제를 지배해 온 산업 은행의 강력한 조합인 재벌의 해체; 분산 된 정치 권력. 그들은 1920년대 일본에서 매우 유망해 보였지만 대공황 동안 군대에 의해 박살난 민주주의를 향한 운동을 되살리는 데 도움을 주었습니다. 1952년 독립 회복 이후, 국가를 지배했던 보수 엘리트들은 민주주의 제도와 관행을 강화하는 것이 국가의 이익에 가장 도움이 될 것이라고 결론지었습니다. 1950년대와 1960년대 일본의 눈부신 경제 성장은 슬레이터와 웡이 말하는 “성과 정당성”, 즉 정부 정책으로 삶이 개선된 사람들에게 인기를 얻는 것을 정권에 제공했습니다.

대만의 경우는 완전히 달랐다. 1949년 중국이 마오쩌둥 아래 공산주의자들에게 함락되었을 때 패배한 민족주의자, 즉 국민당은 장개석 정부가 대만으로 도망쳐 독재정권으로 통치했습니다. 상대적으로 적은 수의 본토 실향민이 원래 대만인을 지배하고 억압했습니다. 미국의 원조 덕분에 대만 경제는 1960년대 이후 순조롭게 진행되고 있습니다. 그러나 1970년대 미국은 타이페이를 중국 정부로 인정하는 것을 철회하고 베이징을 인정했다. 아버지의 뒤를 이어 중화민국의 대통령이 된 장징궈는 반항적인 대만인들 사이에서 정부에 대한 잠재적인 위협의 조짐을 보았습니다. 그는 정치 개혁이 있다면 미국의 지원이 계속될 것임을 이해했고, 자유롭고 공정한 선거를 통해서도 국민당의 권력이 살아남을 수 있다고 확신했습니다. 1987년 그는 계엄령을 폐지하고 민주화 과정을 시작했습니다. 1996년 대만의 첫 번째 대통령 선거에서 국민당 후보가 쉽게 승리했습니다. 2000년 야당인 민주진보당 후보가 대통령에 당선되면서 평화적인 정권교체가 이루어지면서 국민당 통치가 종식되었습니다. 오늘날 대만은 가장 진보된 마이크로칩을 생산하는 데 있어서 타의 추종을 불허하는 현대적이고 번영하는 민주주의 국가입니다.

1950년부터 1953년까지 지속된 한국전쟁을 전후로 한국에서 민주주의를 증진하려는 미국의 노력은 실패했고, 1961년 군부는 쿠데타를 일으켜 사반세기 동안 나라를 통치했습니다. 또한 급속한 경제성장과 산업화의 시기이기도 했다. 반대 의견은 잔인하게 진압되었지만 계속 증가했고 1980년 계엄령이 선포되면서 정치 개혁을 요구하는 시위가 벌어졌습니다. 1980년 5월 광주 남부에서 학생 시위대가 군에 의해 살해되고 강간당했다. 무려 10만 명의 시민이 이에 응했고, 그 결과 500명에서 2,000명 사이의 학살이 발생했고 미국은 개혁을 요구했습니다. 1987년, 대통령이 되려는 노태우 장군은 양분된 야당 속에서도 자신의 정당이 대한민국 최초의 자유롭고 공정한 대통령 선거를 치를 수 있을 만큼 충분히 강하다고 결론지었습니다. 노 로 이겼다 야당이 예상대로 분열될 때 득표율은 30퍼센트를 조금 넘습니다. 대한민국의 정치적 변화 일본이나 대만보다 도박에 가까웠지만 그 이후로 국가는 안정된 민주주의였습니다.

세 정권 모두에서 보수적인 권위주의 엘리트들은 민주적 개혁이 자신들에게 최선의 이익이라고 확신했습니다. 그들은 자신들의 통치 하에서의 경제적 성과와 그들이 구축한 관료적 제도가 권력을 유지하기 위한 충분한 대중적 지지와 안정을 유지하기 위한 도구를 제공했다고 믿었습니다.

저자는 세 가지 다른 “클러스터”를 분석합니다: 개발 군국주의(인도네시아, 태국, 미얀마), 개발 영국(말레이시아, 싱가포르, 홍콩) 및 개발 사회주의(캄보디아, 중국, 베트남). 세 군국주의 국가는 군사 통치에 대한 반대가 그들의 이익을 위협했을 때 민주주의를 실험했지만 태국과 미얀마는 안정을 유지하고 반대를 통제하는 능력에 대한 자신감이 부족하여 길을 잃었습니다. 야당이 분열된 인도네시아만이 민주주의를 지키는 데 성공했다. 말레이시아, 싱가포르, 홍콩은 영국이 부과한 법적 제도의 혜택을 받았습니다. 그러나 싱가포르 지도부만이 민주적 개혁을 할 수 있을 만큼 강합니다. 비록 이것이 아직 그들의 선택은 아니지만 말입니다.

분명한 것은 경제 발전만으로는 충분하지 않습니다. 지도자는 민주주의를 선택해야 합니다. 홍콩은 예외적인 경제적 성공에도 불구하고 기회가 없었습니다. 이전 영국 식민지가 1997년에 중국 통치로 돌아왔을 때, 그 주민들은 먼저 점차적으로 고통을 겪었고 최근 몇 년 동안 빠르고 결정적인 자유의 상실을 겪었습니다.

가장 중요한 것은 세 가지 “발전적 사회주의”입니다. 캄보디아는 짧은 민주주의 기간을 가졌으나 조직적인 반대를 용납하기에는 너무 불안정한 현재의 독재 정권에 의해 억압을 받았습니다. 중국의 압력으로부터 자신을 방어하기 위해 점점 더 미국 쪽으로 기울고 있는 베트남은 민주주의로 나아갈 가능성이 희박하다. Slater와 Wong은 하노이의 강력한 정부가 미국과의 관계를 강화하기 위해 민주적 개혁을 선택할 수 있는 광범위한 가능성을 제시합니다.

그리고 물론 중국이 있습니다. 저자들은 1989년 천안문 사태, 민주화 운동의 분쇄, 덩샤오핑은 중국공산당의 비인기성과 약점을 깨달았기 때문에 촉구했다. 중국 지도부는 분열되었지만 우세한 사람들은 개방성과 인식을 두려워했습니다. 소련 지도자 미하일 고르바초프의 페레스트로이카(경제 및 정치 개혁)는 소련 공산당과 소련의 몰락을 초래했습니다. 중국의 일부 개혁 시기는 결국 시진핑의 집권으로 막을 내렸다. 중국공산당은 오늘날 자유롭고 공정한 선거를 통제할 수 있을 만큼 충분히 강력합니다. 그러나 시진핑은 안정과 당에 대한 위협에 집착하는 것 같다. 그는 미국 민주주의를 동아시아에서 중국의 패권과 세계 다른 곳에서 중국의 영향력에 걸림돌로 본다. 민주주의는 적입니다. 그가 집권하는 한 기회는 거의 없다. 중국은 민주화 개혁을 선택할 것이다.

미국 대외관계 역사학자인 Cohen은 볼티모어 카운티 메릴랜드 대학교 명예교수입니다. 그의 책의 새 버전동아시아가 중심이다2023년에 등장합니다.

개발에서 민주주의로

현대 아시아의 변화

Dan Slater와 Joseph Wong이 각본을 맡은 작품