RCEP 이후 미국과 중국의 경쟁

저자 : Yuhan Zhang, University of California, Berkeley

2020 년 11 월, 15 개국이 세계화와 무역 보호주의의 감소를 배경으로 지역 포괄 경제 파트너십 (RCEP)에 서명했습니다. RCEP는 ASEAN에서 중권 외교의 성공을 보여주고 지역 무역과 경제 발전을 촉진하는 한편, 중국의 국익에도 기여하고이 지역 최대 경제를보다 경제적으로 정치적으로 강하게 만들 것입니다.

중국은 가장 큰 RCEP의 수출 혜택 2030 년까지 244 ~ 2,480 억 달러, 일본 (128 ~ 1,350 억 달러), 한국 (63 ~ 640 억 달러) 순입니다. 이는 중국 수출 증가가 모든 RCEP 회원국의 총 수출 증가율의 거의 50 %를 차지할 것임을 의미합니다. 이러한 혜택은 진행중인 미중 무역 전쟁의 전반적인 손실을 상쇄하지 못할 수 있지만 중국에 대한 타격을 완화하고 미국에 대한 수출 의존도를 줄이는 데 도움이됩니다.

RCEP는 또한 지역 공급망 전반의 노동 분업을 촉진하고 중국의 산업 구조를 현대화하는 데 도움을줍니다. 아세안 국가의 낮은 인건비로 인해 2015 년 이후 아세안과의 중국 무역 흑자가 축소되어 중국에서 동남아시아로의 새로운 공급망 전환이 나타납니다. RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership) 협정에 따른 관세 철폐에 대한 중국의 약속은이 과정을 더욱 가속화합니다. 중국의 아세안 국가에서 노동 집약적 상품 수입이 크게 증가 할 것으로 예상됩니다. 이러한 상품 흐름은 중국 기업과의 경쟁을 증가시키고 조정 비용을 발생시켜 자본 및 기술 집약적 인 산업화 및 생산으로 이끌 수 있습니다.

RCEP는 중국으로의 외국인 투자 유입을 도울 것입니다. RCEP에 따른 자유화에는 외국인 투자에 대한 차별 대우와 같은 역외 장벽의 감소가 포함됩니다. 중국 정부가 약속 한대로 제한 최소화 달리는 시장 접근 다국적 기업 (MNC)에 다수의 서비스 및 비 서비스 부문을 개방합니다.

많은 다국적 기업들은 중국의 지적 재산권 침해를 경계 해 왔습니다. RCEP는 중국의 지적 재산권 보호에 긍정적 인 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 별도의 RCEP IP 한계가 있고 대부분의 조항은 이미 중국에서 시행되었지만 11.15, 11.17 및 11.62 조는 중국 정부가보다 엄격한 조치를 취하도록 돕습니다. DRM 정보를 보호하고, 비 침해 컴퓨터 프로그램의 사용을 늘리고, 불법 복제품 및 위조 자료를 파기하기위한 더 강력한 조치가있을 것입니다. 외국 다국적 기업은 국제 자금 조달 및 기술 도입을 포함하여 국가에 자원을 할당하는 데 더 매력적일 수 있습니다. 그들은 중국 국내 생산, 엔지니어링 및 디자인 능력을 향상시킬 것입니다.

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중국은 지정 학적 관점에서 RCEP로부터 큰 혜택을받을 것입니다. 첫째, 중국의 RCEP 참여는 주변국을 안심시킨다. 아시아의 다자주의에 적극적으로 참여하는 것은 평화를 유지하고 지역 성장을 촉진하려는 노력을 나타냅니다. RCEP 참여는 중국이 시장을 더욱 개방하고 공통 지역 규칙을 준수 할 준비가되어 있음을 보여줍니다. 이것은 이웃들 사이의 지정 학적 의심을 진정시키는 데 도움이됩니다.

둘째,이 지역에서 중국의 정치력이 강화 될 것입니다. RCEP는 중국과 다른 참가국 간의 경제적 상호 의존성을 강화합니다. 이것은이 지역을 중국의 경제 및 정치 궤도로 밀어 넣고 중국이 블록 내의 규제와 표준에 영향력을 행사할 수있게합니다.

중국은 경제적 상호 의존성을 높이고 정치적 신뢰를 구축하기 위해 한일 3 자 자유 무역 협정을 체결하고자합니다. RCEP는 협상 과정에서 촉매 역할을 할 수 있으며, 중국, 일본, 한국의 정치적 결정을 강화할 수 있습니다. 시진핑 중국 주석 약속 협상 속도 향상 2020 년 11 월 삼자 자유 무역 협정 (Tripartite Free Trade Agreement)을 위해. 지도자들은 올해 말 논의를 위해 만날 예정입니다.

RCEP가 서명 된 후 미국과 중국 간의 경쟁이 심화 될 수 있습니다. 중국의 RCEP 참여는 경제적, 정치적 영향력을 강화하고 미국이이 지역의 지정 학적 주권을 놓고 경쟁하기위한 노력에 대응하도록 촉구합니다. 미국은 중국 상품에 대한 무역 관세를 유지하고 중국과의 기술 분리를 가속화하며 산업과 기술을 개발하기위한 추가 전략을 채택 할 것으로 예상됩니다. 미국이 궁극적으로 어떤 길을 택하든 중국은 계속해서 아시아 및 유럽 국가들과의 협력을 강화하고 국내 기술 개발을 위해 노력할 것입니다.

바이든 행정부는 미국이 구축 한 자유주의 국제 질서의 다원주의와 개혁을 확인했다. Biden은 환 태평양 파트너십 재가입 (TPP), 그러나 미국을 선호하는 새로운 조건에서도 국내 압력으로 인해 이것이 불가능할 수 있습니다. 바이든은 또한 호주, 일본, 인도, 한국의 정치 지도자들에게 자신의 소원을 표명했습니다. 보안 제휴 심화.

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우리에게 지불하면 무역 협정의 중요성 태평양 횡단 파트너십 협정 (TPP)과 미국 전역에 주둔하는 자유 무역 협정의 “센터 및 연사”네트워크를 강화하는 것처럼, 워싱턴은 아시아 태평양 지역에 대한 약속을 더 잘 확인하고 동맹국과 파트너에게 경제적 대안을 제공 할 수 있습니다. . 미국과 중국 사이에 협력의 여지가있을 수 있지만 중국과 미국 사이의 명백하고 치열한 경쟁이 점점 더 가능성이 높아지고있는 것 같습니다.

Johan Zhang은 University of California, Berkeley의 박사 과정 학생이며 Berkeley Study Center (BASC)의 프로젝트 디렉터입니다.

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