주장하다
기후 변화에 대한 정부의 더 많은 조치를 요구하기 위해 학생들이 키리빌리의 집 앞에 모였을 때 스콧 모리슨 총리는 그들에게 메시지를 보냈습니다.
시위에 대해 물었을 때 기자 회견 시드니 교외의 랜드윅에서 모리슨은 “많은 사람들이 다른 의제를 가지고 말하는 것과는 대조적으로” 호주의 배출량 감축 기록을 강조하려고 했습니다.
“호주는 배출량을 약 20% 줄이고 있습니다. 그들은 호주가 뉴질랜드보다, 캐나다보다, 미국보다, 일본보다, 많은 국가보다 배출량을 줄였다는 사실을 모를 것입니다. 유럽.”
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호주는 미국, 뉴질랜드, 캐나다, 일본 및 유럽의 많은 국가보다 배출량을 더 많이 줄였습니까? RMIT ABC 검증 도구를 확인하십시오.
심판
Mr. Morrison의 주장은 오해의 소지가 있습니다.
Morrison의 주장에서 가장 문제가 되는 것은 호주의 2020년 수치(“약 20%”)의 사용입니다.
Morrison의 수치는 LULUCF(토지 사용, 토지 사용 변경 및 임업) 및 2005년을 시작 연도로 사용을 포함한 호주의 국가 온실 가스 인벤토리 데이터와 일치합니다.
그러나 그가 호주를 비교하는 국가 중 어느 나라도 2020년 데이터를 유엔기후변화협약에 제출하지 않았기 때문에 공정한 비교를 허용하지 않습니다.
게다가 2020년 수치에는 팬데믹의 영향이 포함되어 있는데, 전문가들은 팩트 체크가 전 세계적으로 배출량을 크게 줄이는 데 기여했으며 정부 정책과는 거의 관련이 없다고 말했습니다.
모든 국가에 대한 2020년 데이터를 사용하여 마찬가지로 비교할 수 있다면 호주는 그가 언급한 국가보다 순위가 더 낮을 것입니다.
실제로, 미국의 2020년 예비 데이터는 이러한 기준에서 호주보다 더 큰 감소를 보여줍니다.
2019년에 사용할 수 있는 유엔 기후 변화 협약 데이터에 따르면 호주는 그가 구체적으로 언급한 다른 국가와 다른 많은 국가보다 앞서 있지만 다른 많은 국가에는 뒤쳐져 있습니다.
또한 Morrison 씨가 사용한 기준은 국제 비교에서 호주를 나타냅니다. 다른 시작 연도가 사용되거나 LULUCF가 제외된 경우 호주는 더 많은 국가에 뒤쳐집니다.
이전 주장
Fact Check는 이전에 이 문제에 대한 Mr. Morrison의 주장을 분석했습니다.
2021년 11월 Morrison은 G20 국가 중 4개국만이 호주보다 탄소 배출량을 더 잘 감축한 기록이 있다고 주장했으며, 호주는 배출량을 “20% 이상” 줄였습니다.
Fact Check는 이 주장이 오해의 소지가 있음을 발견했습니다.
Morrison의 대변인은 당시 Fact Check에 20% 수치가 토지 이용, 토지 이용 변화 및 임업을 포함한 호주의 국가 온실 가스 인벤토리에서 가져온 분기별 수치에서 가져온 것이라고 확인했습니다.
재고는 2005년 12월 분기 수치와 2020년 12월 분기 수치 사이에 20.5% 하락한 것으로 나타났습니다.
그 당시 역년의 최신 연간 수치는 2005년과 2020년 사이에 19.9% 감소를 보여주었습니다. 새로운 역년 수치는 아직 발표되지 않았습니다.
가장 문제가 되는 것은 모리슨 씨가 국제 비교를 위해 2020년 수치를 사용한 것이었습니다.
주로 모리슨 씨의 숫자는 전염병의 첫 해를 고려한 반면 다른 국가에서는 아직 그 해의 결과를 발표하지 않았습니다.
팬데믹으로 인해 많은 국가에서 배출량이 현저히 감소했기 때문에 이는 중요합니다.
또한 전문가들은 Fact Check에 2019년에서 2020년 사이의 상당한 배출량 감소는 정부 정책과 관련이 없다고 말했습니다.
자유당의 페이스북 게시물은 최근 모리슨 총리가 작성한 것과 유사한 주장을 하며 호주, 뉴질랜드, 캐나다, 미국, 일본, 경제협력개발기구(OECD)의 기록을 강조했다.
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그러나 이 그래프의 작은 글씨에 있는 것은 호주의 수치는 2020년이고 다른 국가의 수치는 2019년이라는 사실을 인정하고 있습니다. OECD 수치는 2018년부터 가져왔습니다.
Fact Check는 광범위한 국가를 포함하는 Mr Morrison의 새로운 주장을 평가할 때 공정한 비교를 위해 동일한 시작 연도와 종료 연도를 사용해야 한다고 다시 주장합니다.
부속서 I 국가
팩트체킹 보고서가 이전에 썼듯이, 유엔기후변화협약 협정 당사자인 국가의 배출량 데이터를 유지 관리합니다.
그러나 모든 국가가 매년 또는 동일한 방식으로 사무국에 데이터를 보고하는 것은 아닙니다.
부속서 I 국가, 작곡 1992년 경제협력개발기구(OECD) 회원국 “러시아, 발트해 연안 국가 및 많은 중부 및 동유럽 국가를 포함한 경제 과도기 국가(경제 과도기 국가)” 중 온실 가스에 대해 매년 보고합니다. 가스 배출.
다른 국가는 자주 보고할 필요가 없습니다.
호주, 일본, 미국, 뉴질랜드 및 캐나다는 모두 부속서 I 국가입니다. 이 그룹의 다른 모든 국가는 유럽에 인접한 영토를 가지고 있거나 유럽 연합의 일부이지만 포함되지 않은 알바니아와 같은 일부 유럽 국가가 있습니다.
그러나 Morrison은 “많은 유럽 국가”를 언급했고 대다수의 유럽 국가는 부속서 I 국가이기 때문에 “사실 확인” 기능은 이 분석을 위해 호주를 부속서 I 국가와 비교할 것입니다.
호주를 포함하여 이 목록에 있는 국가 중 2020년 수치에 동의하는 NIR을 제출하지 않았기 때문에 이들 국가에 대해 보고된 가장 최근 연도는 2019년입니다.
새로운 데이터
그러나 협정에 제출되지 않은 호주 이외의 이 목록에 있는 국가 중 최소 2개 국가에서 새로운 데이터가 발생했습니다.
일본 국립환경연구소(NIES)가 새해를 발표했습니다. 원시 데이터 여기에는 2020년 4월부터 2021년 3월까지의 일본 회계연도 2020년이 포함됩니다. 이 수치에는 토지 이용, 토지 이용 변화 및 임업이 포함되지 않습니다.
미국 환경보호국(EPA)도 발표했다. 소수 2020년의 경우 토지 사용 변경, 토지 사용 변경 및 임업을 제외하고 포함하는 숫자입니다.
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Fact Check가 뉴질랜드와 캐나다에 대해 찾을 수 있는 데이터의 마지막 해는 여전히 2019년이었습니다. 이는 유럽 국가의 대부분을 차지하는 유럽 연합에도 적용됩니다.
CSIRO의 수석 연구원이자 Global Carbon Project의 전무이사인 Pep Canadel은 Fact Check와의 인터뷰에서 미국과 일본 보고서의 예비적인 특성에도 불구하고 “100%” 수치를 신뢰할 것이라고 말했습니다.
그는 EPA(Environmental Protection Agency)와 NIES가 각각 미국과 일본의 탄소 회계를 담당하고 있으며 Global Carbon Project는 그들의 글로벌 추정치에 대한 업데이트를 면밀히 추적하고 있다고 말했습니다.
그는 이메일을 통해 팩트 체크 리뷰에 “업데이트가 오늘 내릴 수 있는 결론을 바꿀 만큼 큰 변화를 가져오지는 않을 것”이라고 말했다.
토지 이용, 토지 이용 변화 및 임업을 포함하여 미국은 2005년 수준에서 21.5% 감소를 기록했으며 이는 호주 수준인 19.9%보다 높은 수준입니다.
특히 2019년에서 2020년 사이에 미국은 10.7% 감소한 반면 호주는 5.0% 감소했습니다.
일본의 예비 수치를 비교할 수 있는 토지 이용, 토지 이용 변화 및 임업을 제외하고 호주는 2005년 12월과 2020년 12월 사이에 2.1% 감소를 보였으며, 이는 2006년 3월과 2006년 3월 사이 일본의 16.8% 감소보다 다시 낮은 수준입니다. 2021년 3월 종료 연도.
(일본은 배출량 보고 재정 연도에 따라4월 1일부터 3월 31일까지).
미국은 2005년과 2020년 사이에 19.7%의 감소를 기록했습니다.
LULUCF로 또는 LULUCF로?
Fact Check가 이전에 쓴 것처럼 탄소 흡수원으로 토지 사용, 토지 사용 변경 및 임업을 포함하는 것은 탄소 회계에서 많은 논란의 대상입니다.
유엔기후변화협약 인정하다 토지 이용, 토지 이용 변화 및 임업을 통한 인간 활동은 대기에서 탄소를 제거할 수 있는 탄소 “흡수원”입니다.
통해 나무 심기 조림 또는 재조림예를 들어, 탄소를 저장하고 공기에서 제거합니다.
호주 온실가스 인벤토리 LULUCF가 포함되어 있습니다.
그러나 전문가들은 이전에 Fact Check에 때때로 측정의 정확성에 문제가 있으며 모든 국가에 토지 이용, 토지 이용 변경 및 임업에 대한 인벤토리가 많은 것은 아니기 때문에 국제 비교가 항상 공정하지는 않다고 말했습니다.
또한, 그들은 국제 비교의 장점 범주에 호주를 포함한다고 말했습니다.
Fact Check는 UN 기후 변화 협약의 데이터를 사용하여 부록 I 국가의 토지 사용, 토지 사용 변화 및 임업을 포함하거나 제외하는 2005년과 2019년 사이의 배출량 감소를 계획했습니다.
LULUCF를 포함한 호주는 2005년 수준인 15.2%에서 하락하여 미국, 일본, 캐나다, 뉴질랜드를 포함한 모든 부속서 1 국가 중 25위를 차지했습니다.
호주 뒤에 14개의 “유럽” 국가가 있으며 “많은”이라고 설명할 수 있지만 앞으로는 24개의 유럽 국가가 있어 “훨씬 더”라고 설명할 수 있습니다.
협정 당사국이지만 국가가 아닌 유럽연합(EU)은 약 22.5% 하락했습니다.
방정식에서 LULUCF를 제거하면 2005년 이후 배출량이 있는 호주에 대해 훨씬 덜 장밋빛 그림을 그립니다. 증가 4퍼센트로.
이 절차를 사용할 때 러시아, 아이슬란드, 카자흐스탄 및 터키만 호주 뒤에 있습니다.
다른 시작 연도
다른 시작 연도는 또한 국제 비교에서 국가의 순위에 영향을 줄 수 있습니다. Mr. Morrison이 선택한 2005년은 호주에 혜택을 주는 해입니다.
전문가들은 이전에 Fact Check에 유엔기후변화협약의 데이터가 시작된 1990년이 사용하기에 가장 좋은 해라고 말했습니다. 왜냐하면 대부분의 국가에서 시작 연도에 대한 모든 옵션이 다른 방식으로 다른 국가.
LULUCF의 사용을 포함하여 1990년을 시작 연도로 사용하면 호주가 2005년을 시작 연도로 사용하는 것보다 상대적으로 조금 더 나쁜 성과를 거두었습니다.
호주의 국가 온실 가스 저장량을 2020년 미국의 예비 데이터와 비교하면 호주가 19.9% 감소한 미국보다 6.7% 감소한 것으로 나타났습니다.
유엔기후변화협약의 데이터를 사용하면 호주의 배출량은 2019년까지 15.7% 감소했지만 더 많이 감축한 “유럽” 국가는 26개국입니다.
미국, 캐나다, 뉴질랜드 및 일본은 호주와 12개의 다른 “유럽” 국가 뒤에 있습니다.
이러한 기준 측면에서 호주는 30.2% 감소하여 유럽연합(EU)에도 뒤떨어져 있습니다.
그러나 토지이용, 토지이용변화, 임업을 제외하면 상황은 훨씬 나빠진다.
호주의 인벤토리에 따르면 배출량은 1990년에서 2020년 사이에 19.9% 증가했으며 같은 기간 동안 미국에서는 7.4%, 1991년 3월에서 2021년 3월 사이에는 일본에서 9.9% 감소했습니다.
호주는 기후 변화에 관한 유엔 기본 협약 데이터를 사용하여 2019년까지 이 측정 기준에 따라 배출량을 28.7% 증가시켰습니다.
이로 인해 호주는 키프로스와 터키에 이어 43개국 중 41개국으로 떨어졌습니다.
이러한 기준을 감안할 때 호주가 “많은” 유럽 국가가 일치하는 것보다 더 많은 배출량을 줄였다는 모리슨의 주장을 이해하는 것은 어렵습니다.
출처
- Scott Morrison, 기자 회견, 2022년 3월 25일
- RMIT ABC Fact Check의 Scott Morrison은 G20 국가 중 4개국만이 호주보다 더 나은 배출량 기록을 가지고 있다고 말합니다. 사실인가요?, 2021년 12월 8일
- 산업자원부, 국가온실가스 인벤토리 분기별 업데이트: 2020년 12월
- 2022년 2월 15일 미국 환경 보호국 온실 가스 배출 및 미국 은행 목록 초안
- 일본 국립 환경 연구소, 2020 회계연도의 일본 온실 가스 배출량(잠정치), 2021년 12월 10일
- 유엔기후변화협약, 유엔기후변화협약의 GHG 데이터
“란 현기는 다양한 장르의 책을 즐겨 읽는 전문 독자입니다. 그는 TV 프로그램에 깊은 애정을 갖고 있으며, 적극적으로 소셜 미디어를 활용합니다. 베이컨과 다양한 음식에 대한 그의 애정은 특별하며, 그의 글속에서도 그 애정이 느껴집니다.”