일본의 강력한 방위 야망의 긴장

기시다 후미오 총리는 전략, 선거, 예산 우선순위를 조화시켜야 합니다. 그의 호의에 일본의 국내 정책에 중요한 변화가 있습니다. 한 세대 전에는 출입금지구역이었던 국방·외교 문제가 이제 정치인들을 통해 자유롭게 방송되고 있다. 고 아베 신조는 변혁의 반영이자 변혁의 반영이었다.

경제는 막대한 국방비를 준비하고 있으며 국가는 계약 인구로 군대를 어떻게 지원합니까? 나는 Sheila A와 이야기를 나눴다. Smith, 외교 위원회의 아시아 태평양 연구 선임 연구원이자 일본 외교 및 정치에 관한 여러 권의 책을 저술했습니다. 대화는 명확성과 길이를 위해 편집되었습니다.

Daniel Moss: 지난 20년 동안 일본의 전략적 위치는 어떻게 바뀌었습니까? 아베가 선동한 걸까요 아니면 그냥 얼굴일까요?

쉴라 A. Smith: 그는 항상 강인했고 일본이 더 자립하기를 원했습니다. 그가 재임 중 만난 작품은 많다. 첫 번째는 중국의 부상으로 세력균형의 매우 중요한 변화였습니다. 일본과 과거의 복잡한 관계는 두 나라의 정치 체제의 차이와 함께 그 일부입니다. 그래서 일본은 접근 방식을 재고해야 했습니다. 또한 더 독단적인 러시아와 북한을 상대해야 합니다.

Abby는 종종 우익으로 묘사됩니다. 이것이 올바른 이해 방법인지 확실하지 않습니다. 그는 일본의 전후 경험을 설명할 때 보수적인 편이었고, 미국이 작성한 헌법에 대해 크게 불편해했고, 일본이 항상 사과해야 한다고 생각하지 않았다. 2012년부터 2020년 사임할 때까지 리더십에 대한 자신의 야망을 수용하고 가장 중요하게는 변화하는 세계에 직면한 일본을 보았습니다. 십자가가 있었습니다.

McCOLLIN: 집권 자민당은 얼마나 바뀌었습니까? 전 세계적으로 중도 우파 정당은 더욱 우익과 민족주의가 되고 있습니다.

SS: 많은 민주주의 국가에서 보수 우파도 포퓰리즘이 되었고 덜 제도화되었습니다. 이것이 자민당과의 차이다. 정당은 최근 몇 년 동안 포퓰리즘적인 부분을 수용하지 않고 더 보수적이 되었습니다. 이제 아베 다음으로 더 강력한 군대를 원하는 자민당의 상당히 많은 사람들이 국방비를 GDP의 2%로 늘리기를 원한다는 것을 알 수 있습니다. 그들은 핵무기를 지원하지 않지만 억제 수단으로 재래식 무기로 적에게 도달하고 접촉할 수 있기를 원합니다.

이들은 매우 우익적인 견해였습니다. 더 이상은 아닙니다. 당신은 세대교체를 하고 있습니다. 자민당의 지도부는 한때 금기시되었던 것을 훨씬 더 단호하게 거론합니다. 이는 모두가 군사력을 과시하고 억제가 일본이 스스로를 보호하는 최선의 방법인지에 대해 의문을 제기하는 지역을 반영합니다.

McCOLLIN: 나는 일본에 대해 이야기할 군대가 없고 모든 것이 미국에 아웃소싱되었다고 생각하는 사람들을 계속 만나고 있습니다. 본질적으로 일본 방위산업의 플레이어는 얼마나 큰가?

SS: 전통적으로 일본 지도자들은 글로벌 방위산업을 일본 기업이 뛰어야 하는 곳으로 보지 않았습니다. 1950년대에는 일본이 무기를 판매해서는 안 된다는 제한이 채택되었습니다. 아베가 열었습니다. 아베 정권 동안 그들은 무기 시장에 참여하도록 격려와 촉구를 받았습니다. 중요할 수 있습니까? 우리는 볼 것이다. 일본 산업 회사의 경우 방위는 운영의 작은 부분입니다. 그러나 이제 그들은 나와서 걸어다니며 그들이 할 수 있는 것을 보여줄 것으로 기대됩니다. 나는 CEO들이 완전히 준비되어 있다고 생각하지 않는다. 그들은 브랜드가 군대와 밀접하게 관련되어 있기 때문에 평판 위험이 많이 있다고 생각합니다.

더 넓게는 일본이 모든 것을 미국에 아웃소싱했다는 것은 사실이 아니다. 신뢰할 수 있는 방위비 지출 및 투자 추정치는 일본이 엔화에 따라 지속적으로 상위 10위 안에 드는 경향이 있습니다. 이는 예를 들어 프랑스나 영국과 다르지 않습니다. 일본은 NATO 동맹국과 거의 같습니다.

McCOLLIN: 정부는 일본의 방위 전략에 대한 포괄적인 검토를 시작했습니다. 이것이 왜 중요하며 가능한 결과는 무엇입니까?

SS: 새로운 국가 안보 전략 문서가 발행될 것입니다. 첫 번째 리더는 2013년 아베 신조(Shinzo Abe)였습니다. 따라서 이것은 일본에서 두 번째로 출시되는 것입니다. 이 모든 것이 폭탄과 총알이 아니라 한 곳에 모이는 것이 중요합니다. 일본이 세계에서 자신의 이익을 달성하기 위해 무엇을 해야 하며 앞으로 나아가는 방법에 관한 것입니다. 2013년에 중국의 언어는 우리가 다음에 보게 될 것이라고 생각하는 것에 비해 꽤 온화했습니다. 러시아는 우크라이나 침공 이후 공포의 정점에 가까울 것이다. 북한은 미사일과 탐지되지 않은 발사 능력을 감안할 때 여전히 문제로 남아 있다.

또한 12월에는 차기 국방 10개년 계획에 대한 정부의 결정이 있을 예정입니다. 여기서 우리는 키시다가 얼마나 진지하게 수비를 하고 있는지 알 수 있습니다. 10개년 계획 안에는 일본이 얼마를 쓰고 얼마를 쓸지에 대한 5개년 계획이 있습니다. 현명하게 처리해야 하는 또 다른 문제는 공격에 대응하는 능력입니다.

McCullin: 일본은 가장 많은 빚을 지고 있는 국가 중 하나입니다. 이 모든 자금은 어떻게 조달됩니까?

Susan: 나는 그들이 그것을 지불하는 방법을 모릅니다. 부채 상환은 일본 예산의 23%에 가깝습니다. 사회 보장은 약 3분의 1입니다. 예산은 시야가 넓지 않습니다. GDP의 2% 정도는 확신할 수 없지만 참고로 삼자. 지난해 일본은 GDP의 약 1.3%를 국방비로 지출했다. 2%를 얻으면 기본적으로 두 배가 됩니다. 이것은 훌륭합니다.

Kishida는 특정 숫자에 의존하고 대신 일정 기간 동안 큰 지출에 대해 이야기할 수 있습니다. 우리는 그의 기동을 지켜볼 것입니다. 그는 지출이 눈에 띄게 증가하고 있다는 것을 보여줘야 할 것입니다. 조 바이든은 약속했다. 그래서 그것은 어디에서 오는가? 제로섬입니다. 일본 경제가 진짜로 비상할 것 같지는 않다.

나의 입장: 일본 헌법 9조는 전쟁을 주권이자 분쟁 해결 수단으로 포기한다. 또한 이 목표를 달성하기 위해 군대가 보존되지 않을 것이라고 말합니다. 내가 헌법을 잘못 이해했는가?

Susan: 사람들은 9조가 일본이 아무것도 할 수 없다는 것을 의미한다고 생각하는데 이는 사실이 아닙니다. 일종의 자기 방어가 있어야 합니다. 얼마나 필요합니까? 이것이 정치적 유연성이며 아베가 한계를 뛰어 넘으려 한 곳입니다. 일본이 자위대 창설 당시인 1950년대 초반 국회 심의를 보면 핵이라는 단어를 쓰지 않고 핵의 상징인 현대무기를 이야기한다. 자기 방어를 위해 필요한 경우 차단되지 않습니다. 여기에서 설명이 나옵니다.

게다가 일본 대중들 사이에는 무기 체계를 논의할 때 큰 관심을 기울이는 매우 민감한 안테나가 있습니다. 파업을 둘러싼 전통적인 논란 속에서도 관객들의 반응은 매우 흥미로울 것이다. 중국에 미사일이 있고 북한에도 미사일이 있고 러시아에도 미사일이 있으므로 우리에게도 필요하다고 말하는 사람들이 있을 것입니다. 그러나 이것이 우리가 가고자 하는 곳에서 더 멀어지게 하고 전쟁의 가능성을 높인다고 말하는 사람들이 많이 있을 것입니다. 여기에서 요구되는 평형 법칙을 무시해서는 안 됩니다.

McCullin: 일본은 엄청난 인구학적 문제에 직면해 있습니다. 군대를 강화하면서 인구 감소와 이민 욕구 감소를 어떻게 조화시킬 수 있습니까?

Susan: 고령화 인구의 재정적 부담이 있으며, 이는 우리를 예산의 매력과 당김으로 되돌려줍니다. 군비 지출을 늘리는 명목으로 연금 개혁을 추진하는 것은 어려운 일입니다. 따라서 더 많은 자동화를 볼 수 있고 여성 서비스에 더 집중할 수 있습니다. 나는 이제 여성이 리더십 위치에 있는 것을 보기 시작했습니다. 더 많은 로봇이 있을 것입니다. 여기서 국제 무기 시장의 개방과 규모의 경제를 달성하기 위한 일본의 기술 능력의 사용이 일어날 것입니다. 전투 드론, 수중 드론, 감시 및 정찰에 더 중점을 둘 것입니다. 채용에 문제가 있습니다. 인구학적으로 중요한 문제. 이는 일본이 전파할 수 있는 속도에 영향을 미칩니다.

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다니엘 모스(Daniel Moss)는 아시아 경제를 다루는 블룸버그 칼럼니스트입니다. 이전에는 Bloomberg News for Economics의 편집장이었습니다.

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