한국과 일본의 화해는 계속될 수 있을까?
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한국과 일본의 화해는 계속될 수 있을까?

저자: 다니엘 슈나이더, 스탠포드 대학교

2023년 3월 23일 윤석율 한국 대통령과 기시다 후미오 일본 총리가 한자리에 모인 도쿄 정상회담은 지난 5년간의 역기능적 잔해를 상당 부분 청산하는 데 성공했습니다.

12년 만에 한국 대통령으로서는 이틀 간의 국빈방문은 많은 할 일 목록을 확인했습니다. 정상회담을 정상화하고 2019년부터 시행해 온 상호 무역 조치를 철회했다. 두 정상은 대북 안보 의제를 채택하고 공안 업무를 재확인했다. 군사정보협정 정보공유협정.

이제 한일관계는 정상화, 아니 최소한 일자리로 돌아가는 발판을 마련했다. 두 지도자 위에 어렴풋이 보이는 것은 그들의 공통 동맹국인 미국입니다. 바이든 행정부 관리들은 특히 안보 분야에서 3각 협력의 필요성을 간과해왔다. 윤 위원장에게 도쿄 정상회담은 다음 달 미국을 국빈방문하기 위한 필수 전제조건이었다.

그러나 이번 방문은 한일 양국이 경제 안보에 관한 새로운 대화의 수립과 경제 안보에 관한 새로운 대화의 수립을 발표하는 등 냉전적 대결과 전면적인 경제 전쟁으로의 표류에 저항하려는 의지를 공유한다는 증거도 제공했습니다. 중국과의 3국 정상회담.

이 모든 것은 일본 광산과 공장에서 무보수로 일하도록 강요받은 한국 노동자들에 대한 보상이라는 험난한 전쟁 문제에 대해 일본과의 양자 합의에 도달하지 못한 것을 받아들이는 윤 총장의 정치적으로 위험한 결정으로 가능했습니다. 2018년 한국 대법원은 신일본제철과 미쓰비시중공업 등 두 일본 기업에 생존 노동자 몇 명에게 임금을 지급하라고 명령한 것이 최근 한일관계 침체의 주요 원인이었다.

장관급에서 수개월에 걸친 협상은 이 문제에 대한 격차를 해소하는 데 실패했습니다. 한국은 1965년 한일 국교정상화 당시 청구권협정으로 ​​문제가 해결됐기 때문에 강제징용 임금을 지급할 법적 의무가 없다는 일본의 주장에 굴복했다. 보상금은 포스코 등 국내 기업의 출연금으로 충당한다.

그러나 한국 정부는 기시다 총리가 반성하길 바라며 두 일본 기업이 사과문과 함께 이 기금에 자발적으로 출연하도록 압박했다. 이 지불은 피해자, 변호사 및 대중으로부터 수용을 얻는 열쇠로 간주되었습니다.

기시다 총리는 루비콘 강을 건너기를 거부했습니다. 그는 2015년 배상 합의를 둘러싼 이견과 외교부 장관 시절 한국인 ‘위안부’에 대한 사과를 이유로 역사 문제에 대한 양자 합의를 경계하고 있다. 기시다는 역사상 어떤 양보도 반대하는 일본 보수파로부터 거센 압박을 받고 있다.

기시다 회장은 공동기자회견문에서 격동의 과거사에 대해 명확한 입장을 밝히지 않았으며, 일본이 노동자들에게 간접적으로나마 보상을 하려는 움직임도 배제했다.

일본의 이러한 도덕적으로 모호한 반응은 한국에서 이를 항복으로 보는 사람들을 부추겼습니다. 여론 조사에 따르면 대다수의 한국인은 일본 기업이 동참하여 사과하기를 원합니다. 야당인 민주당은 그 결과를 공격하고 소란스럽고 다소 의례적인 대중 시위를 벌였습니다. 과거사를 청산하려는 한국의 의지는 분명히 있지만, 윤 실장의 정책 지지자들은 일본의 용기 부족에 분개하고 있다.

신각수 전 주일대사는 ‘[disappointment] 자신의 정치적 운명을 걸고 나선 윤 총장의 과감한 시도에 일본 정부는 부끄럽게 반응했다. 그러면서 “최소한 총리가 진정성 있고 구체적인 사과를 해야 했다”고 말했다.

기시다가 올해 말 한국을 방문하는 기회를 계기로 삼을 것이라는 희망도 있다. 윤 실장은 보수당의 강경파인 아소 다로 전 총리와 스가 요시히데 전 총리를 만나 일본 시장 화해에 힘썼다. 그러나 지금까지 Kishida는 보답할 수 없거나 보답할 의사가 없는 것 같습니다.

이 모든 것의 기저에는 이러한 법적 문제가 일방적으로 조성된 기금으로 완전히 해결되지 않을 가능성이 있습니다. 신일본제철 사건의 15명의 소송인 중 일부는 이 펀드의 지급을 거부합니다. 게다가 더 큰 규모의 일본 기업 그룹을 상대로 제기된 다른 소송이 있는데, 그 중 하나는 거의 1,000명의 생존 근로자와 그 후손을 대신하여 60개 이상의 일본 기업을 상대로 한 집단 소송입니다.

그러나 피해자들을 대리하는 일부 변호사들에 따르면 이러한 소송을 해결하려면 상당한 자금이 필요하지만 합의를 수용할 의지가 있다고 합니다. 대법원 사건의 15명의 소송 당사자 대부분은 개인적으로 합의에 동의했습니다.

“그들은 특히 사과를 강화하면서 합의를 수용하기를 원합니다.” 더 큰 규모의 집단 소송의 수석 변호인이자 현재 계류 중인 다른 소송의 공동 변호사인 로버트 스위프트는 말했습니다. “실제로 매우 간단합니다. 재단이 돈을 받고, 재단이 돈을 지불하고, 원고가 소송을 거부할 것입니다.”

윤 총장은 이번 주 미·중 긴장 고조, 공급망 차질, 북핵 위협 등 글로벌 이슈 속에서 ‘한일 간 협력의 필요성이 날로 커지고 있다’고 밝히며 자신의 정책을 전면 변호했다.

한일 관계 화해와 정상화의 문이 열렸고 앞으로 닥쳐올 폭풍을 이겨낼 수 있는 길을 닦을 수 있는 분명한 길이 있습니다. 그러나 반전 위험이 남아 있습니다. 지금은 그런 일이 일어나지 않도록 하는 것이 Kishida의 책임입니다.

다니엘 슈나이더는 스탠퍼드대 국제정치 및 동아시아학 강사이자 한국경제연구원 비상주 석좌교수다.

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"경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다."