한국의 ‘관료주의 섬’이 다음 수도로 등장

서울-2012 년 한국이 대부분의 중앙 정부를 서울에서 120km 떨어진 세종으로 옮기기 시작했을 때, 관료 엘리트 구성원들은 그 움직임이 그들을 수도에서 몰아 낼 것이라는 분노를 느꼈다.

그러나 그 이후로 국가의 새로운 ‘집행 자본’은 점차 가족이 자녀를 양육하고 스마트 시티 개발의 잠재적 모델이 될 수있는 곳으로 성장했습니다.

서울에서 고속 열차와 버스로 약 1 시간 30 분 거리에 위치한 서울 남쪽의 구릉 도시는 미래의 도시 생활을 엿볼 수 있습니다.

44 개의 정부 기관, 15 개의 국가 연구 기관 및 14,000 명의 공무원을위한 주택을 포함하여 현재 한국의 행정 기능의 대부분은 73 평방 킬로미터에 달합니다. 대통령과 외무부, 국방부, 사법부 등 소수의 핵심 조직 만이 서울에 남아 있습니다.

공무원은 세종을 ‘행정의 섬’이라고 부른다. 행정의 효율성을 바탕으로 한 도시의 부 자연스러운 성격에 대한 별명이다.

2007 년 건설이 시작된 이후 15 년 동안 도시 계획의 처음 두 단계 (처음에는 행정 이전 및 기반 시설, 그 다음 주택 공급 확장)가 완료되었습니다. 이제 프로젝트는 세 번째 단계 인 스마트 시티 만들기로 이동하고 있습니다.

세종은 아직 운영 중입니다. (사진 출처 : Yosuk Onchi)

세종의 거리는 고속 버스와 자율 택시의 시험장 역할을한다. 위성 감시망과 2,500 대의 보안 카메라를 이용한 첨단 방범 시스템입니다. 인공 지능으로 구동되는이 시스템은 교통 규제에도 사용됩니다.

지난해 3 월 코로나 바이러스가 한국을 강타했을 때 서울시는 시민들이 마스크 판매 장소를 검색하는 데 사용할 수있는 스마트 폰 기반 서비스를 제공했다.

9 년 전 정부가 서울에서 이주하기 시작했을 때 3 ~ 4 시간 걸을 수밖에없는 공무원들을 화나게했다. 내각 공무원은 국회의원의 질문에 자주 답해야하기 때문에 종일 여행을 포함하여 일에 배정되어야합니다.

정부는 전자 정부 솔루션을 통해 근로자의 부담을 줄이고 자했습니다. 고위 임원이 서울을 자주 방문 할 때 비서가 집에 머물면서 전자적으로 소통 할 수 있습니다.

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한 젊은 직원은“온라인 의사 결정이 일반화 되었기 때문에 고용주와 가까워도 문제가되지 않습니다.

물론, 이러한 합의는 일부 고위 관리들과 잘 어울리지 않았습니다. “하급 파트너에게 직접적인 지침을 제공 할 가능성은 희박합니다.”라고 부서 수준 관리자가 말했습니다.

삶의 질이 극적으로 향상되었습니다. 이전에는 세종시에서 일하는 많은 공무원들이 도시의 거주지에서 여행을 떠나기 위해 오랫동안 망설임없이 가족을 떠났습니다. 요즘에는 자녀가있는 가정이 늘어나고 있습니다.

당국이 가족을 세종으로 옮기지 않은 한 가지 이유는 학교가 부족했기 때문이다. 한때 도시에는 5 개의 유치원 만 있었는데 그 수가 75 개로 늘어났습니다. 관료에 발행 된 콘도미니엄의 가치가 크게 높아져 소유주들이 흥분했습니다.

세종은 평균 나이가 36 세인 젊은 도시다. 2019 년 통계에 따르면 한국의 출산율은 사상 최저치 인 0.92로 떨어졌지만 제종은 1.47로 지자체 중 가장 번영했다. 출산율은 여성이 평생 가질 것으로 기대할 수있는 평균 자녀 수를 측정 한 것입니다.

COVID 제한으로 인해 시민들로부터 엇갈린 리뷰를받은 이슈 수준, 세종에서 바보 핑은 발견되지 않았습니다.

한 주민은“밤에는 유령 도시처럼 외로워요.

다른 사람은“저녁 식사가 부족해서 가족이 함께 보내는 시간이 더 많아졌습니다.

20 대 직원이 오랜 세종 생활의 위안을 설명했다.

“처음에는 지루했지만 도시가 너무 빨리 성장해서 나를 괴롭히지 않았습니다.”라고 직원이 말했습니다.

세종은 서울에서 약 1 시간 반 정도 떨어진 구릉지 대에 위치하고있다. (사진 출처 : Yosuk Onchi)

노무현 대통령 밑에서 서울에서 사역을 추방한다는 생각은 서울에서 너무 많은 권력과 성장을 피하는 방법으로 추진력을 얻었다. 정부는 2 시간 이내에 한국의 어느 도시 에나 도달 할 수있는 부지를 찾고있었습니다.

이 계획은 원래 수도의 완전한 이전을 의도했지만, 한국 헌법 재판소는 2004 년에이를 위해 헌법을 수정해야한다고 판결했습니다. 이 프로젝트는 행정 수도로 재개발되었고 2007 년에 도시에 착공되었습니다.

그러나 로위 이후 한국 최초의 진보적 지도자 문재인 대통령 밑에서 본격적인 이전에 대한 생각이 새롭게 바뀌었다. 콘도미니엄 공급이 막대한 수요를 감당하지 못해 서울 지역의 부동산 가격이 오르는 달이 쿵쿵 거리고있다.

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문 민주당 원은 지난해 말 국회 운영을 서울 유이 토섬에서 세종으로 점진적으로 옮기 겠다는 제안을 내놓았다. 당은 신도시에 국회 건물을 짓는 법안을 통과시키는 것을 목표로하고 있으며, 2021 년 예산 계획을 위해 할당 된 1221 억 달러 (1,150 만 달러)를 획득했습니다.

국회 의사당과 미래 대통령 집무실이있을 가능성이있는 곳이 보존되어 있다고 세종 프로젝트 관계자가 말했다.

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