미국과 중국이 전 세계에서 영향력을 다투는 가운데 경제 정책, 남중국해 영토 분쟁, 대만 독립 등을 놓고 동남아 강대국 사이에 긴장이 고조되고 있다.
역내포괄적경제동반자협정(RCEP)이 1월 1일 발효됐다. RCEP는 중국이 주도하는 동남아시아국가연합(ASEAN) 10개 회원국과 호주, 일본, 한국, 뉴질랜드를 포함한 아시아 태평양 15개국 간의 자유 무역 협정입니다. 세계 최대의 자유무역협정이다.
지난 달 캄보디아에서 열린 제25차 중국-아세안 정상회의에서 리커창(李克强) 중국 총리는 연설에서 중국과 아세안 간 교역량이 2022년 첫 10개월 동안 사상 최고치인 7984억 달러에 도달했다고 말했습니다.
그는 연설에서 “우리는 역내포괄적경제동반자협정(RCEP)을 체결하고 이행하기 위해 함께 노력해 세계 최대의 자유무역지대를 건설하고 개방적이고 상호 연결된 발전을 새로운 차원으로 끌어올렸다”고 말했다.
그러나 동남아시아에서 강대국 경쟁을 연구하는 호주국립대학교(ANU) 박사과정 학생 헌터 마스턴(Hunter Marston)에 따르면 RCEP가 ASEAN에 상당한 경제적 혜택을 제공했는지 여부를 말하기에는 너무 이르다고 합니다.
아세안과 중국의 교역량이 사상 최고치를 기록했습니다. [the first 10 months of] 2022년은 지켜볼 일이지만 무역 성장이 주로 RCEP에서 나올지는 말하기 어렵다고 그는 VOA 만다린에 말했습니다. “RCEP는 장벽을 줄이고 무역을 보다 효율적으로 만들 뿐이지만 지금까지 즉각적이고 명확한 이점을 가져왔다고 주장하기는 어렵습니다.”
RCEP에 맞서기 위해 조 바이든 미국 대통령이 해임됐다. 인도 태평양 경제 프레임워크 (IPEF) 5월.
호주, 인도, 인도네시아, 한국, 일본을 포함한 14개 회원국으로 구성된 IPEF는 이 지역에서 미국의 경제 참여를 재확인하고 베이징의 RCEP에 대한 워싱턴 주도의 대안을 제공하는 것을 목표로 합니다.
“21세기 경제의 미래는 주로 인도 태평양, 즉 우리 지역에 기록될 것입니다.” Biden은 IPEF 출시 행사에서 말했습니다. 도쿄에서. “우리는 새로운 규칙을 작성하고 있습니다.”
대만 국립 쑨원 대학 정치학 연구소의 Ian Chen 교수는 IPEF가 조만간 중국에 대한 동남아시아의 경제 의존도에 영향을 미칠 수 있을지 의문입니다.
그는 VOA 만다린에 “단기적으로 그럴 가능성은 매우 낮다고 생각한다”고 말했다. “IPEF는 매우 엄격한 약속을 요구하지 않기 때문에 참여 국가는 참여 정도를 결정할 수 있습니다. 이러한 광범위한 요구 사항으로 인해 달성하려는 목표를 달성하기 어려울 수 있습니다.”
외교관계위원회(Council on Foreign Relations)의 동남아시아 선임 연구원인 Josh Kurlantzik은 Biden의 IPEF가 단지 중국의 RCEP에 대한 대응일 뿐이라는 데 동의하지 않습니다.
컬란치크는 VOA 만다린과의 인터뷰에서 “인도 태평양 경제 체제는 어떤 면에서는 이 지역에서 중국의 경제 활동에 대한 대응이지만, 더 일반적으로는 미국이 이 지역에서 무역 정책을 갖고 있지 않다는 불만에 대한 대응입니다”라고 말했습니다. “미국이 중국에만 대응한다고 생각하지 않는다.
“미국은 오랫동안 아시아에서 상업적 리더십과 상업적 참여를 포기했습니다.”라고 Kurlantzik은 덧붙였습니다. 그러나 “사이비 경제 협력인 인도-태평양 경제 프레임워크는 정말 별 도움이 안 된다.”
IPEF에 대한 자세한 내용은 공개되지 않았지만 ANU의 Marston은 Biden이 2023년에 경제 이니셔티브에 대해 더 많이 발표할 것으로 기대합니다.
“IPEF는 실질적이기보다는 상징적이지만, 저는 10개의 ASEAN 국가 중 7개국이 초청되고 가입에 동의했다고 믿습니다. 이는 이 지역에 대한 미국의 경제 참여가 여전히 매력적이라는 것을 보여줍니다.”
워싱턴은 여전히 이 지역에 대한 투자를 주도하고 있습니다. 미국 투자는 2021년에 41% 증가한 400억 달러를 기록했지만 베이징의 투자는 96% 증가한 거의 140억 달러에 달했습니다. 2022 아세안 투자 보고서.
“미국이 여전히 투자의 선두주자이지만 ASEAN은 훨씬 더 다극적인 경쟁 지역이 되고 있다고 생각합니다.”라고 Marston은 덧붙였습니다.
분석가들은 VOA Mandarin에 올해 워싱턴과 베이징 간의 경제적 경쟁이 중심 무대에 올랐지만 다른 핫스팟도 등장했다고 말했습니다.
일부 동남아시아 국가들은 낸시 펠로시 미 하원의장의 8월 대만 방문으로 인해 중국이 군사적 행동을 취할 가능성이 높아질 수 있다고 우려했다고 대만 국립 청치 대학의 앨런 양 교수가 말했습니다.
“미국에서 중국, 대만해, 남중국해에 이르기까지 이러한 문제는 분리하기 어렵습니다.”라고 양은 VOA 표준어에 말했습니다. “올해 남중국해에는 큰 움직임이 없었습니다. 어느 정도는 여전히 두 가지 주요 외부 세력의 지배를 받고 있습니다. 하나는 미국과 중국 간의 경쟁이고 다른 하나는 전염병의 영향입니다. “
Korlantzik은 또한 남중국해에서 중국의 지속적인 군사화에 주목했습니다. 수요가 많은 고급 반도체 칩에 대한 중국의 접근을 차단하려는 워싱턴의 노력. 그러나 2023년을 내다보면서 그는 대만을 둘러싼 갈등이 아마도 주요 관심사일 것이라고 덧붙였다.
“미국과 중국은 대만과 춤을 추고 있으며 잠재적인 충돌에 점점 더 가까워지고 있습니다.”라고 Kurlantzik은 말했습니다.
“경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다.”