저자 : 이상수, ISDP
북한에서는 많은 사람들이 민간 시장에서 제품을 판매하는 것을 즐깁니다. 김정은 하에서 이러한 시장의 확대는 시스템의 세 수원이되었습니다. 하지만 작년에 COVID-19가 발생하면서 상황이 바뀌 었습니다. 경제 제재와 함께 국경 폐쇄는 이미 끔찍한 북한의 경제 상황을 악화 시켰습니다. 최대 무역 파트너 인 중국과의 연간 무역, 80.7 % 2020 년 5 억 3,900 만 달러로 북한 경제가 될 수있다 8.5 % 축소.
국제적 제재가 계속해서 북한을 고립시키는 가운데 수입과 생산의 부족은 국내 자본의 유통과 마케팅을 방해하고 있습니다. 그 결과, 중앙 경제 정책은 특히 2019 년 2 월 하노이 정상 회담에서 미국이 북한의 제재 완화 요구를 거부 한 후 스스로를 재확인했습니다.
김정은은 자립이라는 기치 아래 계획 경제로의 복귀를 크게 받아 들였다. 새로운 규정 집권 노동자당 중앙위원회에 지방 당국과 민간 경제 전체를 감시하고 통제 할 수있는 더 많은 권한을 부여합니다. 지역 당 간부는 이제 시장 관리, 설립 및 해체에 대해 중앙위원회에보고해야합니다. 그런 다음 2020 년 1 월 코로나 19 발발로 현대화 추세가 가속화되었습니다.
2021 년 1 월, 정권은 공식적으로 모든 대외 무역 및 국내 시장에 대한 통제권을 회복했습니다. 8 차 당대회에서 북한은 새로운 국회를 발표했다 5 개년 경제 계획 (2021-25). 그것은 모든 부문의 중앙 행정을 강조하고 경제 계획과 일상적인 관리에서 더 많은 정치적 통제를 요구합니다.
경제 활동에 대한 통제를 강화함으로써 김정은 정권은 자체 유행 제재와 제한으로 인해 축적 된 손실을 보상하기 위해 중산층과 기업 부문에서 자금을 모 으려고하는 것 같습니다. 이러한 움직임은 많은 북한 주민들, 특히 생존을 위해 시장 무역과 민간 경제 활동에 의존하는 사람들 사이에서 강한 분노를 불러 일으킬 것입니다. 정권은 또한 시장에 대한 엄격한 통제와 자립에 대한 강조가 경제 회복을위한 장기적인 해결책이 아니라는 것을 알고 있습니다.
북한이 언제 유행성 관련 규제를 완화 할 것인지는 알 수 없지만, 북한은 앞으로 1 년 동안 무역을 중단 할 여유가 없습니다. 경제 재난에서 벗어나기 위해서는 최대 무역 파트너 인 중국과 국경을 넘어 무역을 재개해야합니다. 중국은 COVID-19가 상대적으로 격리되어있는 중국과의 느린 국경 개방을 준비하고있는 것으로 보입니다.
그만큼 대외 경제 정책 연구원 그는 중국과 북한 간의 교역이 2021 년 2 분기에 소규모로 재개 될 것으로 예상하고 있으며, 국경 도시 신의주에 설치된 살균 장비를 언급했다. 북한은 또한 글로벌 COVAX 백신 배포 이니셔티브의 일부입니다. 북한 고위 관리, 국경 통제관 및 무역 관리가 최전선에있을 가능성이 높습니다. 첫 번째 예방 접종 중이것은 국경의 부분적인 재개를위한 좋은 징조이며, 이는보다 기본적인 상품의 수입을 용이하게 할 것입니다.
더 시급한 것은 중국에서 수입 한 원자재가 북한 건설 부문에 필요하다는 것입니다. 큰 관광 시설 원산과 삼지연은 철강, 시멘트, 화학 물질 부족으로 지연이 증가하고있다. 2021 년 3 월 화학 공업부 석유 화학 무역 회사 사장이 이끄는 북한 기업 대표단이 그는 중국을 여행했습니다 -평양과 관광 지역의 주요 건설 프로젝트를 위해 화학 물질을 구하기 위해 노력한 것 같습니다. 이 여행은 국경을 폐쇄하고 북한 대표단이 해외 여행을 완전히 중단 한 후에도 진행되었습니다.
김정은 정권은 특히 중국인 관광객의 외환 유입을 촉진하기 위해 원산과 삼지연 관광 지역의 완공을 가속화하고자하는 것으로 보인다. 시진핑 중국 주석은 2019 년 6 월 김정은을 만났을 때 꾸준한 방북을 약속 한 것으로 보인다. 북한은 전염병이 통제되면 매년 100 만 명 이상의 방문객을 유치 할 것으로 예상하고 있으며, 중국 관광객에 의존하고있다. 앞으로 국가적자를 갚을 수 있도록
국경 재개는 북한의 탈 중앙화 시장 활동의 재개를 의미하지는 않을 것이다. 김정은 정권은 국가를 장 단기적으로 주요 경제 주체이자 주체로 재확인했다. 북한은 국내 산업과 관광 분야를 발전시키기 위해 원자재 수입을 늘리고 국경 무역에 대한 통제를 강화함으로써 중국 완제품을 축소 할 수 있습니다. 국내 시장 활동에 대한 통제를 강화하고 중국과의 국경을 넘나 드는 무역을 재개하는이 양방향 접근 방식은 향후 몇 년 동안 북한 경제를 형성 할 것으로 보입니다.
이상수는 스톡홀름에있는 ISDP (Institute for Security and Development Policy) 한국 센터의 선임 연구원이자 위원장입니다.
“경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다.”