목요일, 5월 30, 2024

Top 10을 목표로: 한국의 도움

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Kah Beom-Seok
Kah Beom-Seok
"학생 시절부터 문화와 예술에 깊은 관심을 가진 카 범석은 대중 문화의 세세한 부분에까지 전문 지식을 가지고 있습니다. 그는 맥주를 사랑하며, 특히 베이컨에 대한 깊은 연구와 통찰을 공유합니다. 그의 모험심과 창조력은 독특하며 때로는 트러블 메이커로도 알려져 있습니다."

대한민국은 세계적 강국의 위상에 만족하지 않고 수십 년 만에 개발도상국에서 부상한 부유한 국가의 클럽에 합류함으로써 국제 원조 순위를 높이고자 합니다. . 그것은 새로운 인도 태평양 전략는 지난해 12월 발표한 ‘세계 10위 수준’ 달성을 위해 한국이 공적개발원조(ODA, ‘원조’)를 양적으로 늘리겠다고 밝혔다. 2022년 한국은 OECD 개발원조위원회(DAC) 30개국 중 16위를 기록했다. 지원 금액. 이 순위에서 상위 10위를 달성하는 것은 현재 기준으로 미화 52억 달러 이상의 연간 원조 프로그램입니다.

전략은 이 목표에 날짜를 부여하지 않지만 한국은 지난 10년 동안 원조 수준을 크게 늘렸습니다. 2010년 DAC에 가입한 이후 한국의 원조액은 14억 달러에서 2022년에는 30억 달러로 두 배 이상 증가했습니다(그림 1). 2023년에는 한국의 원조 예산은 증가할 것이다 약 37억 달러. 한국의 원조 자선 활동(국민 총소득의 비율로서의 ODA, GNI)은 보다 완만하게 성장했습니다. 한국은 2022년 호주에 이어 3대 공여국 중 하나입니다. 그러나 ODA-GNI는 2010년에 0.12%로 증가했습니다. 2022년 0.17% 호주의 ODA-GNI는 이 기간 동안 0.32%에서 0.19%로 떨어졌습니다. 한국은 이전에 ODA-GNI 목표를 가지고 있었습니다. 2030년까지 0.3% 그리고 이전 목표 중 두 가지를 달성하지 못했습니다. 2015년까지 0.25% 그리고 2020년까지 0.2%. 그럼에도 불구하고 향후 14년 동안 호주의 실질 ODA는 정체되고 원조 관대함은 감소하는 것을 감안할 때 한국이 이 길을 계속 간다면 향후 5년 안에 이 조치에서 호주를 추월하게 될 것입니다.

한국은 ODA 구성에 따라 양허성 차관의 형태로 원조의 상당 부분을 제공하고 있습니다. 2022년에는 국채는 한국 ODA의 거의 3분의 1을 차지. 이 대출은 국가 재정경제부가 감독하고 지출합니다. 한국수출입은행. 이 지원은 일반적으로 한국 기업의 조달과 관련이 있습니다. 보조금, 기술 지원 및 다자간 지원 외무부에서 모니터링 주로 한국국제협력단(KOICA)에서 제공합니다. 전반적인 원칙은 통합입니다 국제 개발 위원회에서 모니터링. 한국의 중기개발협력 5개년 전략을 준비하는 위원회는 국무총리(현재, 2021-25)에 의해 지원됩니다. 전문감정위원회.

호주와 마찬가지로 한국의 원조 대부분은 해당 지역에 집중되어 있습니다. 보다 광범위한 경제적, 외교적 목표에 따라 한국의 원조 노력은 전통적으로 동남아시아와 남아시아에 중점을 두었습니다. 호주보다 태평양 섬 국가에 대한 기부 규모가 훨씬 적습니다(그림 2). 2021년에는 태평양에 대한 원조는 1% 미만 한국에 대한 완전한 원조.

그러나 DAC 상대국 및 중국, 인도와 같은 비 DAC 공여국과 마찬가지로 한국도 태평양과의 개발 관계를 확대하기를 원합니다. 이번 주 첫 한-태평양 정상회담에서 서울은 지역에 대한 원조를 두 배로 늘리기로 약속했습니다. 2027년까지 매우 낮은 기반에서. 한국은 또한 새로운 인도-태평양 전략의 일환으로 동아프리카와의 관계를 확대하는 것을 목표로 합니다. 여기에는 에티오피아와 탄자니아가 모두 포함됩니다. 2021년 한국의 10대 원조 수혜국.

원조는 한국의 가장 가깝고 가장 오래된 전략적 도전인 북한에 관해서는 훨씬 더 작은 역할을 합니다. 식량 위기에 대응하여 일회성 원조 패키지에도 불구하고 북한의 핵과 미사일 프로그램을 억제하기 위한 국제적 합의를 확보하지 못하면서 고립된 북한 이웃에 대한 한국의 ODA는 2007년 이후 극적으로 감소했습니다. 작고 가끔 그 이후로, 그리고 현재 정의됨 비정부 단체의 소규모 민간 인도주의적 기부는 정부의 인정을 받아야 합니다.

동아시아 국가인 일본과 마찬가지로 한국의 원조는 경제 인프라에 중점을 둡니다.2021년 원조의 4분의 1을 차지합니다., 호주의 9% 미만에 비해. 한국은 중요한 건강 기증자입니다. DAC에 따르면 한국은 2020년에 양자간 ODA의 최대 비중 모든 DAC 회원의 건강 부문을 위해. 한국의 2023년 원조예산 건강 및 글로벌 파트너십을 위한 더 많은 기금 포함 전염병 대응에 중점을 둔 일환으로.

인도 태평양 전략은 기후 변화에 중점을 둡니다. 2021년 한국은 기후 변화에 대한 양자 원조의 35%, 기부자 평균인 24%보다 높습니다. 이 자금의 대부분은 인프라를 위한 것입니다. 한국이 있다 녹색기후기금 9위 기여자어느 인천에 본사.

대조적으로, “여성, 아동, 장애인 및 기타 소외된 집단의 권리”에 대한 구체적인 언급을 제외하고는 성평등은 대체로 부재합니다. 한국의 인도태평양 전략. 2021년 한국 양자간 ODA의 23%가 젠더 중심적이거나 양성평등 관련 프로그램인 것으로 보고되었습니다. 평균 이하의 DAC 41%. 윤석열 총장의 ‘반페미니스트’ 정치 공약이 더 진전될 수 있다는 개발론자들의 우려가 나온다. 양성평등은 우선순위가 아니다 한국을 원조합니다.

어시스트 효율성 측면에서 A 2021 DAC 중간 검토 정책 일관성을 위한 한국의 제도적 틀의 개선, 지속 가능한 개발 목표에 대한 의지, 새로운 시민 사회 전략의 채택을 환영했습니다. 이 검토에서는 보다 야심찬 ODA 자금 지원 목표, 개발 우선 순위에 대한 국가 차원의 대화 확대, 비구속 원조의 혜택을 더욱 발전시키기 위한 조치를 권장했습니다. 한국은 원조 투명성에서 호주를 선도합니다. What You Fund 최신 순위 발표.

2009년, 전 AusAID KOICA와 MOU 체결 “우리의[ing] “글로벌 개발 과제에 기여하기 위한 그들의 집단적 도달 범위와 영향력” 및 “원조 전달의 효과와 효율성을 개선하기 위한 실용적이고 효과적인 공동 노력” 양자간 개발 협력. 2021 호주와 한국 간의 포괄적인 전략적 파트너십. 점점 더 복잡해지는 태평양과 원조 효과와 관련된 특정 과제 세계의 이 지역에서 개발 효과성 의제에 대한 새로운 협력은 협력을 발전시키기 위한 실질적이고 구체적인 영역을 대표할 것입니다.

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이 연구는 Bill & Melinda Gates Foundation의 지원을 받았습니다. 견해는 전적으로 저자의 견해입니다.

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