일요일, 4월 28, 2024

밀이 식량 위기에서 북한을 구할 수 있을까? – 외교관

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Deungjeong Kyungsoon
Deungjeong Kyungsoon
"경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다."

많은 전문가들은 북한의 식량 부족이 팬데믹 관련 봉쇄, 계속되는 국제 제재, 자연 재해로 인해 악화되었다고 말합니다.

한국에 따르면 농촌진흥청(RDA), 북한의 지난해 농업 생산량은 2021년에 비해 3.8% 감소했다. 보다 구체적으로 농촌진흥청은 북한의 농작물 생산량이 2021년보다 18만 톤 감소한 2022년 451만 톤에 이를 것으로 추정했다. 홍수, 가뭄 및 기타 악천후로 인해. 다양한 작물 중에서 쌀 생산량이 이러한 자연 재해로 가장 큰 타격을 받아 4.2%(90,000톤) 감소했습니다.

미국 농무부(USDA)는 “세계 식량 안보 평가 2022-2032″에서 예상 보고서는 지난해 발간된 북한의 식량난이 2022년 121만t에 달할 것이라고 밝혔는데, 이는 북한에 긴급한 도움이 필요함을 의미한다.

북한 정권은 철도 무역을 통해 중국과 러시아로부터 곡물을 구매함으로써 이러한 격차를 메우려 했지만 여전히 고질적인 식량 문제는 시급한 해결책이 필요했습니다.

밀 생산을 위한 농업 개혁

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올해 2월에 열린 노동당(WPK) 회의에서 김정은 북한 국무위원장은 북한의 식량 부족이 악화될 것을 우려하는 가운데 정부 관리들에게 농업 생산의 “급진적 전환”을 설계할 것을 촉구했습니다. 그러나 김 위원장은 북한이 어떤 조치를 취할 것인지에 대해서는 밝히지 않았다. 그는 단지 앞으로 몇 년 안에 변화가 일어나야 한다고 말했습니다.

개혁 방안은 아직 불투명하지만 정부는 식량 자급자족을 위한 노력의 일환으로 밀 생산량 증가를 구상하며 농업 정책을 재설정한 것으로 보인다. 북한은 2021년부터 농민들에게 쌀, 옥수수, 감자와 같은 전통작물이 아닌 밀 생산을 장려하기 시작했다.

2022년 말 남로당 중앙위원회 제8기 4차 전원회의에서 김정은은 북한의 알곡 생산 구조를 전환하고 쌀과 밀 재배를 집중적으로 추진하는 것이 당의 주요 임무라고 말했다. 파티. 이 목표를 달성하기 위해 그는 전국적으로 벼와 논 경작 면적을 늘리고 밀과 보리 할당 면적을 두 배로 늘릴 것을 촉구했습니다. 김정은은 올해 2월 제7차 전원회의에서도 “백미와 밀가루를 인민들에게 보장함으로써 식생활을 문명적으로 개선할 여건을 마련해 나갈 것”이라고 말했다.

농작물 생산을 전환하려는 평양의 최근 노력은 북한의 농업 역사에서 독특한 것이 아닙니다. 북한은 1990년대 만연한 기근 여파로 ‘옥수수 대체작물’로 감자 재배를 추진하기 시작했다.감자혁명. 그 결과 21세기 첫 10년 동안 감자 생산량이 성공적으로 증가하여 국가의 식량 문제를 해결하는 데 기여했습니다.

이러한 성공에도 불구하고 북한은 관리 소홀과 피할 수 없는 기상 현상으로 인해 또 다른 식량 위기에 직면할 가능성이 높기 때문에 정부는 쌀과 함께 밀을 주식으로 장려함으로써 곡물 생산의 스펙트럼을 재구성하기로 결정했습니다. ~에 따르면 데일리엔케이, 특히 평안남도의 밀 재배 농지는 ​​2021년에 30% 확장되어 옥수수와 감자 밭을 빼앗을 것입니다. 그 결과 2022년 밀과 보리 생산량은 12.5% ​​증가한 반면 옥수수와 감자 생산량은 2021년 대비 각각 1.3%, 14% 감소했다.

이러한 변화에는 여러 가지 이유가 있습니다.

첫째, 최근 몇 년 동안 북한은 비와 습기에 노출되어 수확한 감자를 저장하는 데 어려움을 겪었습니다. 동시에 밀은 밀가루 형태로 쉽게 저장되고 운송되며 원격으로 널리 배포될 수 있습니다. 그 결과 북한 정권은 북한의 오지에서 주로 재배되는 감자와 옥수수 대신 밀을 선택했다.

둘째, 밀 재배에는 일반적으로 비료가 덜 필요합니다. 반면에 감자와 옥수수는 먹이가 많은 것으로 알려져 있으며 높은 수확량을 내기 위해서는 많은 양의 비료가 필요합니다. 따라서 장기적으로 밀 재배의 확대는 북한에 부족한 비료 사용을 줄이는 데 도움이 될 가능성이 높다.

셋째, 최근 몇 년간 북한의 음식 트렌드와 패턴이 바뀌었다. 쌀, 옥수수, 감자 등의 주식은 점차 쌀과 밀로 대체되고 있으며, 특히 국수, 빵, 과자 등이 북한의 청년층과 중장년층 사이에서 인기를 끌고 있다.

남은 과제

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그러나 북한이 밀 생산 면적을 늘리기 위해 옥수수와 감자 재배를 줄이는 데는 많은 어려움이 있다.

첫째, 북한의 경우 옥수수밭과 감자밭을 이중경작지로 점유하여 밀과 보리 경작지의 대부분을 새로 조성하였다. 따라서 옥수수와 감자 생산량은 앞으로도 계속 감소할 가능성이 높습니다. 그러나 북한이 실제로 밀 생산량을 늘릴 것이라는 보장은 없다. 예를 들어 앞서 언급한 바와 같이 밀 재배에 할당된 토지는 2021년에 30% 이상 증가했지만 밀 생산량은 12.5퍼센트 2022년에. 실제로 첫 번째 수확은 여분의 공간이 있음에도 불구하고 평양이 기대했던 것만큼 성공적이지 않았습니다.

가장 큰 문제는 밀 재배를 위한 토지의 상당 부분이 종자 부족으로 인해 경작되지 않았다는 것입니다. 그런 점에서 평양은 올해 심을 수 있는 종자 확보가 시급하다. 이 문제를 해결하기 위해 북한은 북한에 더 잘 적응하는 새로운 밀 품종을 개발하고 있습니다. 이모작 밭에서 높은 수확량을 제공할 뿐만 아니라, 지역 재배 조건에 적합하고 해충과 질병에 더 강한 종자를 개발하는 것이 중요합니다.

둘째, 북한은 밀 재배를 위한 적절한 기계, 비료, 전기 및 저장 시설의 부족과 같은 기술적 어려움에 직면해 있습니다. 그러나 북한은 자의적인 제재와 국경봉쇄로 인해 외국으로부터 농자재와 장비를 수입하기가 쉽지 않다.

셋째, 가뭄과 폭우와 같은 자연재해는 향후 밀 작물에 피해를 줄 수 있습니다. 이것이 평양에게 가장 어려운 도전이다. 이를 염두에 두고 평양은 농업기상예보의 정확성을 우선시하고 과학적인 물관리체계를 확립했으며 물문제 해결을 내각의 중요한 정치적 과제로 내세웠다.

이러한 노력에도 불구하고 밀 생산이 계속해서 목표 ​​수준을 충족하지 못하면 북한 농촌 주민들이 가격과 영양가 측면에서 더 쉽게 접근할 수 있는 옥수수와 감자의 생산 감소로 인해 향후 식량난은 더욱 가속화될 것이다.

개발 전망

이와 같이 북한에서 밀을 재배하는 데는 도전과 기회가 있습니다. 그러나 북한이 농업 생산 개혁에 진전을 보인다면 밀 생산은 북한의 식량 부족과 식량 위기를 완화하고 식량 공급을 다양화하는 데 도움이 될 수 있다. 더욱이 외부 지원 없이 성공적인 개혁을 통해 식량 문제를 해결하는 것은 현재의 경제난에 대한 체제 비판이 점증하는 상황에서 김정은이 리더십을 강화하고 인민의 충성심을 회복하는 전환점이 될 것이다.

이 시나리오에서 북한은 미래의 핵 협상, 인도적 지원, 남북 협력 기회를 거부하면서 식량 위기와 경제 위기를 두려워하지 않고 자유롭게 핵무기 개발을 가속화할 수 있다.

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