저자: George Magnus, 옥스퍼드 대학교
인구통계학은 운명이라고 흔히들 말하지만, 거시경제적 차원에서 고령화 사회는 냉소주의자들이 장담하는 경제적 묘지로 변할 필요가 없습니다. 대부분의 국가에서 조만간 경험하게 될 것으로 예상되는 노동 인구의 정체 또는 감소에 대처하기 위한 제한적이긴 하지만 중요한 대처 메커니즘이 있습니다.
공공 정책 입안자들은 이민을 늘리고, 고령 근로자와 여성의 노동력 참여율을 높이며, 생산성 성장을 높이는 것을 목표로 할 수 있습니다. 많은 아시아 국가들이 다음 옵션을 고려하십시오. 노동 연령 인구에 대한 고령화의 영향을 적응하고 안정화하며 지속 가능한 공공 재정을 제공하려면 더 신중해야 합니다.
전체 인구의 65세 이상 비율이 14%로 두 배로 증가하는 것으로 정의되는 ‘고령화’ 상태인 일본, 호주, 뉴질랜드를 제외하고, 대부분의 다른 국가는 앞서 나가고 있습니다. 20~25세 이상. 이 현상은 현재 잘 알려진 “부자보다 늙기 전에 늙으라”는 경고를 불러일으켰습니다.
평균적으로 아시아는 인구 대비 65세 이상 비율이 7% 미만이지만 미국 인구 조사국 추정치 2060년에는 아시아 52개국 중 42개국이 14%대를 돌파할 것이라고 합니다. 대부분의 국가는 더 빨리 노화될 것입니다. 아시아에는 일본, 중국, 한국과 같은 고대 토끼와 인도, 인도네시아와 같은 거북이가 있어 서로 다른 노화 조건과 다양한 처리 능력을 가진 이질적인 국가들을 제공합니다.
생산가능인구의 감소는 현재 일본, 한국, 중국에서 잘 확립되어 있으며 다른 국가들도 뒤따를 것입니다. 이 거대 기업들은 경제적, 지정학적 이유로 이미 베트남, 말레이시아, 캄보디아, 방글라데시와 같은 젊은 아시아 경제에서 투자와 생산을 늘리고 있습니다. 또 다른 현저한 국내 인구통계학적 요충지는 중국의 거대한 부동산 부문으로, 이미 부실 부채와 과잉 생산 능력에 시달리고 있습니다. 향후 10년 또는 20년 동안 최초 부동산 구매자 풀이 25% 감소할 것으로 예상되면 가구 형성 및 주택 수요를 방해하여 해당 부문이 위축될 것입니다.
대조적으로 인도의 생산가능인구는 오늘날 유럽의 근로자 수보다 더 많이 증가할 것으로 예상됩니다. 그것의 도전은 새로운 젊은 근로자 집단을 위한 적절한 직업과 교육 기회를 보장하는 것입니다. 이는 인도네시아, 파키스탄, 스리랑카에도 적용되지만 중국의 소위 인구 배당 경험을 복제하기 어려울 수 있습니다.
그러면 무엇을 할 수 있습니까?
이민은 특히 정치적 환경에 민감합니다. 호주, 뉴질랜드, 싱가포르와 같이 이민 비율이 높은 국가는 낮은 노동 연령 인구의 압력을 보상할 수 있는 더 나은 위치에 있지만 그들에게도 이민만으로는 충분하지 않습니다. 높은 이민율에 대한 일본의 일시적인 개방성은 주목할 만하지만 다른 어떤 국가도 이민을 고령화 문제에 대한 실행 가능한 기여자로 간주할 수 없습니다.
노동력 참여의 경험은 매우 다양하며 열악한 노동 시장 통계로 인해 항상 비교할 수 있는 것은 아닙니다. 빈곤 국가의 비공식 경제와 무급 돌봄 노동이 만연함에 따라 악화됩니다. 남성 노동 참여율 85-90% 정도로 높은 경향이 있지만 여성의 비율은 남아시아의 약 30%에서 동아시아 일부 지역의 80% 이상까지 다양합니다. 직장에서 여성에 대한 문화적, 제도적 장벽을 해결하는 것(일본도 적극적으로 해결하기 위해 노력함) 외에도 저렴하고 널리 이용 가능한 보육을 제공하는 것이 중요한 성공 요인입니다.
아시아에서 고령 근로자의 노동력 참여는 낮은 출발점에서 여성의 경우 증가했지만 남성의 경우는 그렇지 않았습니다. 국가는 근로 연령 인구를 유지하고 연금 제도의 생존 가능성을 보장하기 위해 연금 수급 연령을 높여야 합니다. 중국, 인도, 말레이시아, 태국에서는 60세 이하의 퇴직 연령이 매우 낮습니다.
아시아의 경제 성장은 계속해서 세계 경제의 횃불이 되고 있지만, 생산성 저하 성장은 COVID-19 팬데믹 이전과 이후의 상처로 남아 있습니다. 중국이 더 걱정스러운 역풍은 아니더라도 적어도 더 많은 보행자 성장을 할 준비가 되어 있는 상황에서 더 높은 생산성 성장을 찾는 것이 고령화와 불확실한 공급망을 배경으로 더욱 중요해졌습니다.
거시 경제 관리는 또한 증가하는 공공 사회 지출을 수용해야 합니다. 7퍼센트 GDP의 약 1/3 또는 선진 시장 경제에서 평균 공공 사회 지출의 약 1/3입니다. 아시아 국가들은 열악한 가족 돌봄을 보충하고 급격한 고령화 인구의 요구를 충족시키려면 따라잡아야 할 것이 많습니다.
아시아 대부분 지역에서 사회 프로그램의 재분배력은 제한적입니다. 보장률이 높음에도 불구하고 관대함이 낮거나 공식 고용 계약을 맺은 이전 근로자에게 혜택이 집중되는 경향이 있기 때문입니다. 그러나 많은 주에서는 보장률이 낮고 남성보다 여성의 임금 대체율이 현저히 낮습니다.
가용성에도 큰 격차가 있습니다. 저렴한 의료. 가난한 나라들과 중국은 의료에 대한 공공 부문 지출이 약하고 가계 지출이 높습니다. 주요 과제는 인구 고령화에 따른 비전염성 질병의 편재성으로, 질병 진단, 치료 및 관리에 대한 AI의 유망한 효과를 완화할 가능성이 높습니다.
인구 통계학적으로 노화 속도는 다르지만 더 부유한 아시아 국가들이 더 나은 준비 덕분에 더 나은 위치에 있는 것은 우연이 아닙니다. 유연한 사회, 정치, 경제 제도와 보다 야심찬 연령별 의제가 있는 국가는 보다 성공적으로 성년이 될 것입니다. 대부분의 인구에 대한 가장 큰 인구 통계학적 충격은 올해 발생한 중국과 인도 간의 인구 혼혈일 수 있으며 장기적인 결과는 우리가 추측할 수 밖에 없습니다.
조지 매그너스(George Magnus)는 옥스퍼드 대학교 중국 센터 및 런던 동양 아프리카 연구 학교의 연구원입니다.
“경순은 통찰력 있고 사악한 사상가로, 다양한 음악 장르에 깊은 지식을 가지고 있습니다. 힙스터 문화와 자연스럽게 어우러지는 그의 스타일은 독특합니다. 그는 베이컨을 좋아하며, 인터넷 세계에서도 활발한 활동을 보여줍니다. 그의 내성적인 성격은 그의 글에서도 잘 드러납니다.”